張偉：從智庫視角看中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展所處的三個“生態(tài)變局”和歷史機遇
2023年11月10日
2023年11月10日，“2023世界汽車智庫大會暨第十三屆中國（澳門）國際汽車博覽會開幕式”在澳門特別行政區(qū)成功召開。澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)部門以及來自智庫機構(gòu)、各類企業(yè)等200多位嘉賓出席會議。全球化智庫（CCG）副秘書長、高級研究員張偉在大會上作專題發(fā)言時發(fā)表以下觀點：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，非常感謝主辦方中國汽車技術(shù)研究中心的邀請！
全球化智庫不是研究汽車產(chǎn)業(yè)的專業(yè)智庫，但是在中國汽車大踏步走向全球的今天，能夠為中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化可持續(xù)發(fā)展做貢獻，在于天時！以中國汽車產(chǎn)業(yè)的體量和發(fā)展速度，需要一個跨界跨境、跨維度思考的智庫，來為這個龐大的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)家提供洞察大趨勢的獨特視角、確定行動方向的決策邏輯。
今天，大家對汽車產(chǎn)業(yè)的電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化與科技融合集成，進行了非常充分的解讀與討論。我今天主要講中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展所面臨的結(jié)構(gòu)性變化，從世界格局、科技創(chuàng)新、綠色可持續(xù)發(fā)展的大態(tài)勢，也就是結(jié)構(gòu)性變局，從智庫的視角，與大家探討一下中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展所面對的三種“生態(tài)變局”，我們從中可以看到哪些不同的圖景。
先說第一個大變局——世界發(fā)展的“生態(tài)變局”。世界發(fā)展的大態(tài)勢發(fā)生了大的變化，是結(jié)構(gòu)性變化，而不是周期性變化。讓我們一起洞察中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展環(huán)境的底座。
世界正在經(jīng)歷的大態(tài)勢指的是世界格局、秩序、體系正在發(fā)生變化，這種變化是全方位的，涉及經(jīng)濟、政治、文化等多個領(lǐng)域。具體來說，這種變化包括以下幾個方面：
一是世界經(jīng)濟格局的變化：隨著新興市場國家的崛起，世界經(jīng)濟重心正在向東方轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力和影響力逐漸增強。同時，西方國家經(jīng)濟增長乏力，一些發(fā)達國家出現(xiàn)了負增長，這使得全球經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化。
二是全球治理體系的變化：隨著全球化的深入發(fā)展，國際組織和跨國公司的數(shù)量和影響力逐漸增強，全球治理體系正在發(fā)生變化。同時，一些國家采取單邊主義和保護主義措施，對全球經(jīng)濟治理體系造成了沖擊。最大的一個結(jié)構(gòu)性變化是，全球治理體系的信用，正在崩塌。從烏克蘭到加沙，我們看到的、聽到的混亂，成為最有力的注腳。
三是科技進步和產(chǎn)業(yè)變革：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，科技進步和產(chǎn)業(yè)變革正在加速進行。這不僅改變了生產(chǎn)方式和生活方式，也深刻影響了國際競爭格局和產(chǎn)業(yè)格局。
四是文化和意識形態(tài)的多元化：隨著全球化的深入發(fā)展，不同國家和地區(qū)的文化交流和交融不斷加深，文化和意識形態(tài)的多元化成為當今世界的一個重要特征。同時，一些國家也在加強文化和意識形態(tài)的輸出和傳播，這使得國際文化交流和交融更加復(fù)雜。
站在中國的角度看世界，我們面臨的大態(tài)勢是什么？
一是世界格局深刻演變了。世界經(jīng)濟重心正在加速“東升西降”，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，國際力量對比正加速朝著趨于均衡的方向發(fā)展。
二是國際秩序在持續(xù)調(diào)整。各國對自身發(fā)展道路的探索更加多元，各種發(fā)展模式交流互鑒成為新的潮流，許多國家有了新的參照或者選擇，人類文明進步或許正在一片混亂中孕育新的力量。
三是中國地位和作用受到了重視。中國的發(fā)展既改寫了昔日大國霸權(quán)擴張的發(fā)展邏輯，也豐富發(fā)展了人類社會走向現(xiàn)代化的新途徑。中國以和平的方式發(fā)展、以文明的姿態(tài)崛起將是未來世界的優(yōu)先選項。
站在全球經(jīng)濟生態(tài)的視角，變局是如何呈現(xiàn)的呢？
一是全球經(jīng)濟增速放緩了：受疫情、地緣政治緊張、貿(mào)易保護主義抬頭等因素影響，全球經(jīng)濟增速放緩，發(fā)達國家貨幣政策轉(zhuǎn)向，全球市場流動性收緊，一些前期擴張較快、杠桿較高、期限錯配的市場主體風險加大。
二是全球化環(huán)境變化了：近年來，單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，霸權(quán)國家對絕對安全的執(zhí)念與任性，以脫鉤、斷鏈攪動世界秩序，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈被迫調(diào)整，也迫使貿(mào)易活動和跨境投資增長放緩。
三是全球人口結(jié)構(gòu)變化了：全球人口生育率持續(xù)下降，社會老齡化趨勢加速，勞動年齡人口增速放緩，勞動力成本逐漸上升，或影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
四是能源發(fā)展出現(xiàn)了大變局：隨著全球氣候變化和環(huán)境問題日益嚴重，清潔能源和可持續(xù)發(fā)展成為全球關(guān)注的焦點。各國紛紛提出減排目標，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，推動能源轉(zhuǎn)型，這將對傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和能源格局產(chǎn)生深刻影響。
五是治理體系的大變局：全球治理體系面臨深刻變革，新興市場和發(fā)展中國家力量群體性崛起，國際力量對比變化導(dǎo)致大國博弈加劇。同時，全球性挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)，又需要各國加強合作，共同應(yīng)對。
總之，全球經(jīng)濟發(fā)展面臨的大變局是復(fù)雜而深刻的，需要各國加強合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，才能推動全球經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
站在地緣經(jīng)濟視角看，則是這樣的圖景：
一是全球化趨勢和自由貿(mào)易的挑戰(zhàn)：盡管全球化帶來了許多好處，如促進經(jīng)濟增長、提高生活水平等，但它也帶來了一些挑戰(zhàn)，如不平等問題、環(huán)境問題等。一些國家開始采取貿(mào)易保護主義政策，限制了全球化的進程，這對地緣經(jīng)濟產(chǎn)生了影響。
二是區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢：為了應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)，一些國家開始尋求區(qū)域經(jīng)濟一體化，通過加強區(qū)域合作來促進經(jīng)濟發(fā)展。例如，歐盟、東盟等區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的發(fā)展，對地緣經(jīng)濟產(chǎn)生了影響。
三是技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展：隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟正在成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新動力。數(shù)字經(jīng)濟的興起改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，對地緣經(jīng)濟產(chǎn)生了影響。
四是資源分布和能源供應(yīng)的變化：隨著全球人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展，對能源和資源的需求不斷增加。能源和資源的分布和供應(yīng)情況對地緣經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。
五是地緣政治變化的影響：地緣政治的變化對地緣經(jīng)濟產(chǎn)生了直接的影響。例如，戰(zhàn)爭、政治沖突等事件會對當?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)生破壞性影響，而和平穩(wěn)定的政治環(huán)境則有利于經(jīng)濟的發(fā)展。
總之，地緣經(jīng)濟的變局是復(fù)雜多變的，受到多種因素的影響。各國需要適應(yīng)變化，采取積極的政策措施來促進經(jīng)濟發(fā)展，維護地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。
站在地緣政治的視角，中國汽車產(chǎn)業(yè)所面對的直接風險
一是貿(mào)易保護主義：一些國家可能采取貿(mào)易保護措施，限制中國的汽車進口和出口。這將對中國的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定的影響。傳統(tǒng)的反補貼調(diào)查正在發(fā)生。還有通過所謂“綠色新政”為中國汽車產(chǎn)業(yè)量身定制的“綠色壁壘”，為貿(mào)易保護主義披上“綠色外衣”。
二是技術(shù)壁壘：一些發(fā)達國家可能會通過提高技術(shù)門檻來限制中國汽車進入其市場。這將給中國的汽車企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。
三是資源安全：一些關(guān)鍵零部件如芯片、稀土等需要從國外進口，如果這些資源被限制或價格上漲，將影響中國汽車產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。
四是國際競爭加劇：隨著全球汽車市場的不斷擴大和發(fā)展，各國汽車企業(yè)之間的競爭也將更加激烈。中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨著來自全球范圍內(nèi)的競爭壓力。
中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的地緣政治風險是復(fù)雜多樣的，需要政府和企業(yè)共同努力，加強合作，制定合理的應(yīng)對策略，以保持中國汽車產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和競爭力。
結(jié)構(gòu)性變化給中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來了的整體挑戰(zhàn)，站在汽車人的視角看，會看到哪些圖景呢有呢？
一是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的風險增加了：全球政治格局的變化和逆全球化趨勢使得全球供應(yīng)鏈風險增加，導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷鏈和重構(gòu)現(xiàn)象同時出現(xiàn)。中國汽車產(chǎn)業(yè)受到了傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安排因素的雙重影響，疫情是非傳統(tǒng)安排，缺芯是傳統(tǒng)安排因素，在這些不利因素的影響下，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和持續(xù)性受到了極大的挑戰(zhàn)。
二是全球經(jīng)濟風險增多了：全球經(jīng)濟風險持續(xù)加大，汽車產(chǎn)業(yè)進入階段性萎靡期。受疫情持續(xù)、供應(yīng)鏈斷鏈、經(jīng)濟預(yù)期轉(zhuǎn)弱、俄烏沖突、巴以沖突等多維因素影響，全球汽車產(chǎn)業(yè)進入階段性萎靡期。
三是開始加速拓展海外市場了：中國汽車出口量雖然呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，但主要集中在亞洲和非洲等部分落后和不規(guī)范國家，這種依賴使得中國汽車產(chǎn)業(yè)在海外市場拓展上面臨被動局面。
四是品牌形象和知識產(chǎn)權(quán)保護變得更重要了：中國汽車企業(yè)在品牌形象和知識產(chǎn)權(quán)保護方面相對薄弱，這使得中國汽車產(chǎn)業(yè)在全球化競爭中處于不利地位。
五是環(huán)保壓力也跟著來了：隨著全球?qū)Νh(huán)保問題的關(guān)注度不斷提高，中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨越來越大的環(huán)保壓力。如何降低碳排放、推廣新能源汽車等成為全球化發(fā)展的重要課題。
第二個大變局——科技創(chuàng)新生態(tài)變局
科技創(chuàng)新既有進步的一面，也有風險的一面。
一是提高生產(chǎn)效率：科技創(chuàng)新可以帶來更高效、更精準的生產(chǎn)方式，從而提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。
二是改善生活質(zhì)量：科技創(chuàng)新可以帶來更好的醫(yī)療技術(shù)、更便捷的交通方式、更舒適的居住環(huán)境等，從而提高人們的生活質(zhì)量。
三是推動社會進步：科技創(chuàng)新可以帶來更先進的能源技術(shù)、更環(huán)保的生產(chǎn)方式等，從而推動社會的可持續(xù)發(fā)展。
四是失業(yè)風險：科技創(chuàng)新可能導(dǎo)致一些傳統(tǒng)職業(yè)被自動化取代，從而造成失業(yè)問題。
五是安全風險：科技創(chuàng)新可能帶來一些安全隱患，如網(wǎng)絡(luò)安全問題、數(shù)據(jù)泄露、人工智能的失控。
六是倫理道德風險：科技創(chuàng)新可能涉及到倫理道德問題，如人工智能的道德標準、基因編輯的倫理問題等。
在推動科技創(chuàng)新的過程中，需要權(quán)衡利弊，制定科學(xué)合理的政策措施，確?？萍紕?chuàng)新向善，能夠更好地為人類服務(wù)。
第三個大變局——綠色發(fā)展的生態(tài)變局
氣候變化與科技創(chuàng)新一樣，都是超越世界格局、地緣政治的結(jié)構(gòu)性變化，是發(fā)展的底座出現(xiàn)了難以逆轉(zhuǎn)的器質(zhì)性變化。
一是環(huán)保法規(guī)的趨嚴：隨著全球環(huán)保意識的提高，各國政府對汽車產(chǎn)業(yè)的環(huán)保要求也越來越高。中國政府也加強了對汽車產(chǎn)業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，實施了一系列環(huán)保法規(guī)，包括排放標準、能效標準等。這些環(huán)保法規(guī)的趨嚴，使得中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨著更大的環(huán)保壓力和成本負擔。
二是綠色供應(yīng)鏈管理：隨著全球供應(yīng)鏈的不斷發(fā)展，綠色供應(yīng)鏈管理已經(jīng)成為一種趨勢。汽車產(chǎn)業(yè)作為全球供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，也面臨著來自供應(yīng)鏈上的綠色壁壘。這包括對供應(yīng)商的環(huán)保要求、對產(chǎn)品的環(huán)保標準等方面的要求。
三是新能源汽車的特殊要求：新能源汽車作為一種新興產(chǎn)業(yè)，各國政府對其環(huán)保、能效等方面有著更為特殊的要求。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，也面臨著來自某些國家或者國家集團的綠色壁壘。
四是國際環(huán)保組織的壓力：國際環(huán)保組織對汽車產(chǎn)業(yè)的環(huán)保問題高度關(guān)注，并通過各種方式向各國政府和企業(yè)施壓，要求其采取更為嚴格的環(huán)保措施。這也給中國汽車產(chǎn)業(yè)帶來了一定的綠色壁壘。
為了提升穿越綠色壁壘的能力，中國汽車產(chǎn)業(yè)需要加強環(huán)保投入和技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)品的環(huán)保性能和能效標準，同時加強與國際合作，推動全球汽車產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。此外，政府和企業(yè)也需要加強溝通協(xié)調(diào)，制定合理的應(yīng)對策略，以降低綠色壁壘對中國汽車產(chǎn)業(yè)的影響。
為了應(yīng)對不同層面結(jié)構(gòu)性變局的挑戰(zhàn)，中國汽車產(chǎn)業(yè)需要加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、堅韌性，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，加強品牌形象和知識產(chǎn)權(quán)保護，同時加強環(huán)保意識和技術(shù)創(chuàng)新。此外，中國汽車產(chǎn)業(yè)還需要積極拓展海外市場，通過智庫的智力支持，構(gòu)建中國汽車產(chǎn)業(yè)的軟實力、巧實力，提高在全球市場上的綜合競爭力。
最后，我講一講中國汽車的歷史機遇
一是全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑：隨著全球貿(mào)易保護主義的抬頭和技術(shù)的快速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生深刻的變化。中國汽車行業(yè)應(yīng)該抓住這個機會，也能夠抓住這個機會，通過提高自主創(chuàng)新能力和加強品牌建設(shè)，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控。同時，中國汽車行業(yè)應(yīng)該積極利用超級大市場、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢，快速發(fā)展拓展國內(nèi)國外兩個市場，了解與引領(lǐng)新的需求，探索新的商業(yè)模式，適應(yīng)與創(chuàng)造市場需求。
二是綠色環(huán)保趨勢：隨著全球?qū)Νh(huán)保問題的關(guān)注度不斷提高，新能源汽車成為了未來發(fā)展的重要趨勢。中國汽車行業(yè)應(yīng)該抓住這個機會，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高新能源汽車的品質(zhì)和競爭力。同時，中國汽車行業(yè)應(yīng)該積極探索新的綠色制造模式，如循環(huán)經(jīng)濟、低碳制造等，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)性講好中國汽車的綠色故事。
三是智能出行革命：隨著人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，智能出行成為了未來發(fā)展的重要趨勢。中國汽車行業(yè)應(yīng)該抓住這個機會，通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高智能汽車的技術(shù)水平和安全性。同時，中國汽車行業(yè)應(yīng)該積極探索新的商業(yè)模式，如共享出行、智能交通等，以適應(yīng)新的市場需求。
四是汽車產(chǎn)業(yè)的電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化，以及綠色化需求，應(yīng)該與中國的數(shù)字技術(shù)、綠色金融、綠色數(shù)字能源基礎(chǔ)建設(shè)的優(yōu)勢形成疊加優(yōu)勢，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合與全球化協(xié)同布局。
總之，中國汽車行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)和機遇，通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新等方式，不斷提高自身的競爭力和國際化水平。同時，中國汽車行業(yè)應(yīng)該加強與政府、企業(yè)、科研機構(gòu)等的合作，特別是與智庫合作，共同推動中國汽車產(chǎn)業(yè)的全球化可持續(xù)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。
世界處在十字路口，祝愿中國汽車前景光明！
