“修昔底德陷阱”提出者Graham Allison：中美間的戰(zhàn)爭(zhēng)并非不可避免
2019年3月29日
美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)格雷厄姆·艾利森
2019年3月22日，全球化智庫(kù)（CCG）在北京總部舉辦2019哈佛大學(xué)中國(guó)校友公共政策論壇暨CCG圓桌研討會(huì)。哈佛肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、“修昔底德陷阱”提出者格雷厄姆·艾利森發(fā)表以“中美如何避免修昔底德陷阱”為主題的演講，并與到會(huì)政商學(xué)界精英深度剖析了全球貿(mào)易局勢(shì)和中美關(guān)系，探討全球經(jīng)貿(mào)政策和對(duì)外關(guān)系的發(fā)展。
以下為演講實(shí)錄：
非常感謝給我這個(gè)機(jī)會(huì)。我將用半個(gè)小時(shí)的時(shí)間來(lái)簡(jiǎn)要闡述我書中的論點(diǎn)。如果你想要一個(gè)十四分鐘的版本，你可以看看我的TED演講，但我更感興趣的是對(duì)話。自我和出版商談?wù)摮霭孢@本書，尋找避免這個(gè)陷阱的方法以來(lái)，已經(jīng)有兩年時(shí)間了。至今我還在努力，希望能有更多的想法。如果你觀察過去幾年美中關(guān)系的變化，即使你沒有很仔細(xì)的觀察，你可能也會(huì)困惑。中國(guó)25年來(lái)都被美國(guó)視為朋友，而華盛頓在中國(guó)和中國(guó)問題上的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了180度的變化。
奧巴馬離任后將中國(guó)稱為戰(zhàn)略伙伴國(guó)家，布什總統(tǒng)曾打電話給中國(guó)，克林頓總統(tǒng)稱中國(guó)是一個(gè)戰(zhàn)略對(duì)手……如今美國(guó)態(tài)度的變化不僅僅是特朗普政府的觀點(diǎn)，實(shí)際上也是整個(gè)華盛頓政治階層的觀點(diǎn)。目前美國(guó)民主黨和共和黨對(duì)中國(guó)的政策態(tài)度是一致的——參眾兩院中沒有一方公開反對(duì)當(dāng)前的中國(guó)政策方向，你可以從國(guó)會(huì)的投票中看到這一點(diǎn)。為了幫助我們理解正在發(fā)生什么，我將會(huì)提出一個(gè)宏大的想法，這實(shí)際上也是我的書中的想法。我會(huì)告訴你我目前的想法。但我并不滿足于我目前所取得的成果，我希望在座各位有更好的主意。
最了解“修昔底德陷阱”危險(xiǎn)性的人
目前最了解“修昔底德陷阱”危險(xiǎn)性的人就是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平，正如他經(jīng)常說(shuō)的，應(yīng)對(duì)中美兩國(guó)挑戰(zhàn)的方法是建立一種新型大國(guó)關(guān)系。習(xí)主席關(guān)于新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)想和他對(duì)這一建議的表述是完美的——他給出了指導(dǎo)方針，并希望美國(guó)共同努力，但當(dāng)時(shí)的奧巴馬政府沒有參與——這是個(gè)錯(cuò)誤的決定。
在幾個(gè)世紀(jì)的歷史中，有無(wú)數(shù)不同的國(guó)家陷入災(zāi)難性的沖突，而這肯定不是我們希望的，中美關(guān)系發(fā)展的方向。因此，為了防止這種情況發(fā)生，我們需要有一種新形式或一個(gè)強(qiáng)大的權(quán)力關(guān)系。
幾個(gè)很簡(jiǎn)單的問題：中國(guó)正在崛起還是已經(jīng)崛起？中國(guó)的崛起是如何影響美國(guó)一直以來(lái)主導(dǎo)的國(guó)際秩序的？為什么會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是沒有人想發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)？美國(guó)和中國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的嗎？美國(guó)和中國(guó)的民間力量在什么時(shí)候起作用？最后，如何擺脫這些陷阱？
今天的華盛頓為什么會(huì)開始關(guān)注這樣一個(gè)主題？之后我會(huì)說(shuō)多一點(diǎn)。一個(gè)崛起的力量準(zhǔn)備取代統(tǒng)治力量是危險(xiǎn)的。中國(guó)的崛起是有原因的嗎？是的，它崛起得很快，比歷史上任何一個(gè)國(guó)家都要快，而且還在繼續(xù)崛起。當(dāng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想時(shí)，這對(duì)美國(guó)有什么影響？它不可避免地接近了美國(guó)在秩序頂端已經(jīng)成為習(xí)慣的位置和特權(quán)。怎樣才能在這樣的動(dòng)態(tài)中導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)呢？中國(guó)和美國(guó)在1955年是如何陷入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的？這種對(duì)抗造成了一種易受極端行為的傷害，這些行動(dòng)與第三方的意圖無(wú)關(guān)，而是主要對(duì)手的意圖，而這仍然是另一個(gè)需要關(guān)注的領(lǐng)域，目的是為了應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的沖突，甚至是災(zāi)難性的沖突。中美之間的戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的嗎？不，讓我馬上說(shuō)三遍。不，不是不可避免的，不是不可避免的。這本書并沒有說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的。這本書的目的是防止戰(zhàn)爭(zhēng),不是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，不認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)是個(gè)好主意。戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)瘋狂的想法，是一個(gè)災(zāi)難性的想法。如果出現(xiàn)了這樣的情況，政治家不能怪罪于某些歷史，這是他們失敗的行動(dòng)，他們本可以采取避免一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。這本書的目的是激勵(lì)中國(guó)人、美國(guó)人和世界其他地方的人思考：我們能做什么來(lái)防止戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。
華盛頓和北京應(yīng)該在避免落入陷阱方面運(yùn)用想象力
如果蘇丹人在旁觀中美關(guān)系，他會(huì)認(rèn)為，“這是我所見過的最偉大的崛起力量，我們有一股不可阻擋的力量和一個(gè)不變的目標(biāo)。這難道不是人們一直期待看到的力量碰撞嗎？”我想他也會(huì)這么說(shuō)的。華盛頓和北京應(yīng)該在避免落入陷阱方面運(yùn)用戰(zhàn)略想象力。
你在微信和朋友圈隨處可見的是修昔底德，他是一個(gè)偉大的思想家和歷史學(xué)家?！靶尬舻椎孪葳濉闭f(shuō)的是半島戰(zhàn)爭(zhēng)歷史，是關(guān)于雅典和斯巴達(dá)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀了古典希臘的兩個(gè)主要城市國(guó)家?！靶尬舻椎孪葳濉笔俏?6年前引用的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。我的觀點(diǎn)是，當(dāng)一個(gè)崛起的大國(guó)威脅要取代一個(gè)統(tǒng)治力量時(shí)，其結(jié)果往往是戰(zhàn)爭(zhēng)。我在研究中梳理了2500年前發(fā)生在希臘的歷史。當(dāng)時(shí)雅典的崛起令人嘆為觀止，它給其他國(guó)家產(chǎn)生的影響是令人恐懼的；而斯巴達(dá)人當(dāng)時(shí)已經(jīng)統(tǒng)治希臘一百年，最終，他們爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)。沒錯(cuò)，也許歷史就是這樣運(yùn)作的，也許不是。但你確實(shí)應(yīng)該了解一下那段歷史。
我為TED演講做了這個(gè)簡(jiǎn)短而生動(dòng)的介紹，但實(shí)際上它是我為《中國(guó)日?qǐng)?bào)》寫的一篇文章的另一個(gè)版本。它提出了一個(gè)問題，自1978年改革開放以來(lái)的四十年里，中國(guó)發(fā)生了什么事情給你留下了最深刻的印象？在改革開放之初，有多少中國(guó)人每天靠不到兩美元的收入掙扎求生？這是世界銀行的極端貧困水平。猜猜？每天少于兩美元的中國(guó)人占多大比例？99%。如果你每天有兩美元，那么你一天的大部分時(shí)間都花在為你和你的家人尋找足夠的食物上，僅僅是勉強(qiáng)維持生計(jì)。如今，40年后的今天，99%變成了1%。99%中國(guó)人生活水平已經(jīng)提升到這個(gè)水平以上，這在歷史上從來(lái)沒有過。
肯尼迪學(xué)院和商學(xué)院之間的通道工程自我擔(dān)任肯尼迪學(xué)院院長(zhǎng)時(shí)就已經(jīng)開始了。這項(xiàng)工程于2012年開始，預(yù)計(jì)2014年完工，但是2014年仍然沒有竣工，直到2017年它才正式完工，花了比預(yù)計(jì)多一倍的時(shí)間。2016年我來(lái)北京時(shí)，北京市政府決定對(duì)擁有兩條車道的三元橋進(jìn)行升級(jí)改造，花了多長(zhǎng)時(shí)間？我們先猜一下，要多久？答案是43小時(shí)。我對(duì)當(dāng)時(shí)的北京副市長(zhǎng)說(shuō)，如果他能來(lái)哈佛完成哈佛工程的建設(shè)，我愿意做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
崛起中的中國(guó)是如何在各方面對(duì)美國(guó)利益造成影響的呢？請(qǐng)看這個(gè)動(dòng)畫，我在2015年制作了這個(gè)以便人們更好理解奧巴馬政府對(duì)亞洲“再平衡”戰(zhàn)略的背景。我畫了一個(gè)蹺蹺板，兩端各代表著兩國(guó)的GDP。2004年，中國(guó)約為美國(guó)的一半；2014年，中國(guó)比美國(guó)略大；到2024年，中國(guó)將在目前的趨勢(shì)上比美國(guó)再高一倍。當(dāng)美國(guó)討論所謂的“再平衡”時(shí)，也就是減輕我們的左邊的重量，在中東打戰(zhàn)爭(zhēng)，以給我們?cè)趤喼薜挠疫呍黾痈嗟闹亓?，但是蹺蹺板基本上一直是離開地面的。這就是權(quán)力的構(gòu)造，也是當(dāng)GDP發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。這意味著什么呢？答案是對(duì)所有領(lǐng)域都有很大的影響。一個(gè)例子是貿(mào)易，美國(guó)曾經(jīng)是亞洲國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴，而如今，中國(guó)成為了那個(gè)主導(dǎo)者。隨著中國(guó)的崛起，它不可避免地取代了美國(guó)的主導(dǎo)地位，直到美國(guó)的友好伙伴們習(xí)慣這一現(xiàn)象。
在當(dāng)前的爭(zhēng)論中，中國(guó)究竟是美國(guó)的“伙伴”還是“對(duì)手”？在一個(gè)中國(guó)是主要貿(mào)易伙伴的世界里，這意味著什么？這是我給我哈佛同學(xué)的一個(gè)小測(cè)驗(yàn)，什么時(shí)候中國(guó)會(huì)成為第一名，學(xué)生需要填寫右邊的專欄，我實(shí)際上有46個(gè)指標(biāo)。這些只是一個(gè)簡(jiǎn)短的版本。所以他們寫2020，2030，我一生的時(shí)間……答案各不一樣。然后我給他們看了這張幻燈片，上面寫著這些事情都已經(jīng)發(fā)生了。中國(guó)已經(jīng)是最大的制造國(guó)，中國(guó)已經(jīng)擁有最大的中產(chǎn)階級(jí)，并且已經(jīng)擁有了最多的億萬(wàn)富翁。以購(gòu)買力評(píng)價(jià)來(lái)衡量，中國(guó)已經(jīng)擁有了最大的GDP。前新加坡總理李光耀是我在中國(guó)問題方面的導(dǎo)師，我很幸運(yùn)的認(rèn)識(shí)了他，幾十年中我們?cè)谥袊?guó)問題上花了很多時(shí)間。中國(guó)和美國(guó)歷任領(lǐng)導(dǎo)人都希望能和李光耀進(jìn)行交流和探討，之所以他們那么做的原因在于，李光耀擁有非常棒的戰(zhàn)略思維，他對(duì)如今的中國(guó)和美國(guó)了解很深刻。而且他還能把控未來(lái)局勢(shì)。實(shí)際上我還寫了一本關(guān)于他的書，你們可以看看。書中有這樣一個(gè)問題，在可預(yù)見的未來(lái)，中國(guó)是否認(rèn)真考慮要取代美國(guó)成為亞洲的主導(dǎo)力量？中國(guó)人通常對(duì)這個(gè)問題感到不舒服，李光耀說(shuō)，當(dāng)然。為什么不呢？誰(shuí)能不這樣想？中國(guó)怎會(huì)不希望成為世界第一呢？
在我的書中，我回顧了過去五百年的歷史。其中有十六個(gè)案例與崛起的權(quán)力威脅取代統(tǒng)治權(quán)力相關(guān)。這些案件中有12起以戰(zhàn)爭(zhēng)告終，4起沒有發(fā)生暴力沖突。如果你去到關(guān)于修昔底德陷阱網(wǎng)站，你會(huì)看到這些案件和數(shù)據(jù)信息，也會(huì)有關(guān)于它們的爭(zhēng)論。有趣的是，每一種情況都不同，但一般來(lái)說(shuō)，雅典興起或德國(guó)一百年前崛起，或者中國(guó)崛起，并試圖在上升時(shí)取代或擾亂現(xiàn)任者。斯巴達(dá)，大不列顛國(guó)，美國(guó)，結(jié)果往往是暴力沖突。但在四個(gè)案例中并沒有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。那么在這個(gè)其中發(fā)生了什么呢？這很復(fù)雜，每個(gè)情況都不同，但它們基本上可以分為3個(gè)層面。第一層是物質(zhì)，客觀條件；第二層是感知、情感和心理，即馬克思所說(shuō)的能動(dòng)性；第三點(diǎn)是政治，各國(guó)政府內(nèi)部為權(quán)力而進(jìn)行的斗爭(zhēng)。當(dāng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)其偉大的夢(mèng)想，偉大的中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，減少中國(guó)把窮苦人口，使他們過上相當(dāng)富裕，過上小康的生活。因此，中國(guó)人致富的愿望是高尚的、合理的、可以理解的。但是，美國(guó)已經(jīng)習(xí)慣了在每項(xiàng)事務(wù)中處于最高的位置，成為第一大貿(mào)易伙伴，擁有最多億萬(wàn)富翁的人，是人工智能的領(lǐng)導(dǎo)者。英國(guó)的情況也是一樣。在這個(gè)意義上，首先應(yīng)該有現(xiàn)實(shí)的客觀條件。其次，客觀條件是通過知覺、情感和心理加工而成的，這往往會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)覺。在修昔底德陷阱中，關(guān)鍵因素是對(duì)斯巴達(dá)的恐懼。
因此，知覺、情緒和心理的結(jié)合常常會(huì)導(dǎo)致誤解甚至誤判。最后，在每個(gè)政府內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)政治中，沒有人希望在國(guó)家安全問題上有任何反對(duì)的意見出現(xiàn)，所以每個(gè)人都努力比他的政敵更強(qiáng)硬。事實(shí)上，在華盛頓目前的辯論中，你可以看到民主人士的立場(chǎng)是從右翼反對(duì)中國(guó)，這似乎令人難以置信，但這是政治運(yùn)作的方式，尤其是國(guó)家安全問題的政治。這帶來(lái)了一個(gè)巨大的脆弱性，在一些極端的第三方行為刺激下，就產(chǎn)生了一個(gè)可能的戰(zhàn)爭(zhēng)。在我的書中有一個(gè)很有趣的章節(jié)，是關(guān)于1914年德國(guó)崛起和英國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)。1914年6月一個(gè)大公在薩拉熱窩被暗殺,他與英國(guó)、德國(guó)都沒有關(guān)系，但是這一事件在六周內(nèi)使整個(gè)歐洲處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，并在四年內(nèi)就摧毀了整個(gè)歐洲乃至世界的統(tǒng)治地位。因此，第三方的行為、外部行為都會(huì)造成影響，特別是在脆弱敏感期。我想說(shuō)的是，在審視目前的美中關(guān)系時(shí)，現(xiàn)在最令人擔(dān)心的是朝鮮和臺(tái)灣問題，他們倆看起來(lái)都很危險(xiǎn)。
中美合力：如何防止中美關(guān)系落入“修昔底德陷阱”
到目前為止我已經(jīng)找到了九種可能避開“修昔底德陷阱”的可能性。讓我提及其中兩個(gè)，這樣做是為了激發(fā)你的想象力，我希望能聽到其他人的聲音。首先是認(rèn)可，這是一位中國(guó)朋友說(shuō)的。他說(shuō)，為什么我們不簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)到，對(duì)我們的威脅來(lái)自于這一動(dòng)態(tài)。我們都面對(duì)著一個(gè)條件, 一個(gè)中國(guó)正在崛起的結(jié)構(gòu)性條件, 中國(guó)將繼續(xù)為自己的利益而不斷發(fā)展, 而不是為了其他國(guó)家。在沒有大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的70年中，美國(guó)努力在國(guó)際秩序中保持領(lǐng)導(dǎo)地位, 這對(duì)世界來(lái)說(shuō)是很好的。 我們認(rèn)識(shí)到, 這種競(jìng)爭(zhēng)造成了這種脆弱性。因此, 讓我們把這作為一個(gè)難題, 一個(gè)新形式的大國(guó)關(guān)系如何管理這種脆弱性, 以防止一些第三方的行動(dòng)挑釁、引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。那將是什么呢？
首先, 認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)性威脅。這是一種系統(tǒng)性威脅, 來(lái)自結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實(shí), 而不是任何一方的意圖。第二, 共同預(yù)防危機(jī)。因此, 聯(lián)合行動(dòng)要在危機(jī)預(yù)防方面起到作用。問, 臺(tái)灣在這一問題中有什么作用？ 我們現(xiàn)在可以做些什么來(lái)防止這種情況發(fā)生？問, 朝鮮的事件會(huì)如何影響？可以做一些什么樣的工作？我們今天能做些什么來(lái)處理這個(gè)問題呢？南海事態(tài)是否會(huì)導(dǎo)致危機(jī)升級(jí)呢？我們今天能做些什么來(lái)處理這個(gè)問題呢？根本上需要的是危機(jī)管理, 為危機(jī)做準(zhǔn)備。但是我們知道, 盡管我們盡了最大的努力來(lái)預(yù)防危機(jī), 壞結(jié)果還是會(huì)發(fā)生的。所以當(dāng)事情發(fā)生的時(shí)候, 我們還要積極建立溝通的渠道，需要多個(gè)級(jí)別的通信線路，比如有軍事與軍事之間的坦誠(chéng)交談。
第二個(gè)想法來(lái)自上海的一位同事，是中國(guó)和美國(guó)的想法的結(jié)合。所謂的競(jìng)爭(zhēng)伙伴關(guān)系是站在一邊，同時(shí)又和另一方合作。舉個(gè)例子，蘋果和三星都是銷售智能手機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。三星在智能手機(jī)銷售方面已經(jīng)領(lǐng)先于蘋果,但三星也是蘋果最大的供應(yīng)商,所以在某些方面也有合作伙伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系。實(shí)際上，這與肯尼迪在古巴導(dǎo)彈危機(jī)后想出的點(diǎn)子并沒有什么不同。在古巴導(dǎo)彈危機(jī)中，幾乎經(jīng)歷了一場(chǎng)本可以消滅數(shù)億人的核戰(zhàn)爭(zhēng),肯尼迪認(rèn)為自己并沒有成功。所以他那時(shí)進(jìn)行了思考，我們不應(yīng)該再經(jīng)歷這樣的事件?？夏岬显诠虐蛯?dǎo)彈危機(jī)之后對(duì)蘇聯(lián)的回應(yīng)說(shuō)：“我們必須為多樣性創(chuàng)造一個(gè)安全的世界?！苯裉煳胰匀煌膺@一說(shuō)法。因此，我們是否可以采納這兩種觀點(diǎn)，并將它們結(jié)合起來(lái)，提出某種概念，作為中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
至于西方和中國(guó)之間的積極力量對(duì)于中美滿足他們各自雄心壯志來(lái)說(shuō)都是很重要的，這種合作有效平衡了可能發(fā)展為沖突的議題。
首先，中美應(yīng)在必要領(lǐng)域進(jìn)行合作——防止戰(zhàn)爭(zhēng)的問題和通往戰(zhàn)爭(zhēng)的道路以及需要雙方都參與的領(lǐng)域——聯(lián)合軍事演習(xí)可能是前進(jìn)的方向。中美應(yīng)該在朝鮮半島問題和臺(tái)灣問題上尋求預(yù)防措施。其次，氣候合作是合作的關(guān)鍵領(lǐng)域，這對(duì)所有各方都至關(guān)重要。如果中國(guó)繼續(xù)像現(xiàn)在這樣排放大量溫室氣體，如果美國(guó)在未來(lái)半個(gè)世紀(jì)中堅(jiān)持暫停氣候談判，世界將會(huì)變得更糟。中美雙方應(yīng)形成合力來(lái)解決這一問題，這是一個(gè)重要的共同利益。
如果不是中美兩國(guó)的聯(lián)合行動(dòng)，2008年金融危機(jī)就會(huì)變成一場(chǎng)大蕭條，而這些反應(yīng)實(shí)際上是在兩年多時(shí)間里形成的一系列互動(dòng)和信任關(guān)系中產(chǎn)生的。如果這種情況發(fā)生在今天，為什么會(huì)對(duì)如何解決沒有信心呢？
設(shè)想2008年的金融危機(jī)已經(jīng)變成一場(chǎng)大衰退甚至另一場(chǎng)大蕭條。而上一次大蕭條之后，歐洲出現(xiàn)了法西斯主義。我可以再列舉一些例子，但是我認(rèn)為應(yīng)該關(guān)注更積極的方面，更重要的想法。
我所提出的九種可能性中每一個(gè)對(duì)我都很有吸引力，所以這也是為什么我還在繼續(xù)尋找可能性，而不僅僅是總結(jié)想法。我希望留下一些好主意。
謝謝！
（本文依據(jù)Graham Allison在CCG演講整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
