何偉文：萬(wàn)億美元順差的喜與憂
2025年1月20日
何偉文，全球化智庫(kù)（CCG）高級(jí)研究員，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事，前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊。
▎出口強(qiáng)勁無(wú)疑令人欣喜，它不僅反映了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，和傳統(tǒng)市場(chǎng)回穩(wěn)。但它的可持續(xù)性值得擔(dān)憂。更值得擔(dān)憂的是進(jìn)口的疲弱，它反映了內(nèi)需不振；還要值得擔(dān)憂的是順差巨大，必將為特朗普加關(guān)稅提供強(qiáng)大理由，并引起其他多國(guó)對(duì)華貿(mào)易限制的擴(kuò)大和加強(qiáng)。
海關(guān)總署1月13日發(fā)布了2024年12月及全年貨物進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)顯示，12月份外貿(mào)進(jìn)出口急劇沖刺，當(dāng)月進(jìn)出口、出口和進(jìn)口美元值環(huán)比分別增長(zhǎng)7.5%、7.6%和7.5%，同比分別增長(zhǎng)6.5%、10.7%和1.0%。結(jié)果，2024年全年進(jìn)出口比上年增長(zhǎng)3.8%；其中出口十分亮眼，增長(zhǎng)5.9%，進(jìn)口則繼續(xù)平疲，增長(zhǎng)1.1%。比起2023年進(jìn)出口、出口和進(jìn)口比上年分別下降5.0%、4.6%和5.5%，可以說(shuō)打了一個(gè)翻身仗。
由于進(jìn)出口業(yè)績(jī)反差大，12月當(dāng)月貿(mào)易順差突破千億美元大關(guān)，為1048.4億美元；全年9921.6億美元，逼近萬(wàn)億美元大關(guān)。于是形成世界貿(mào)易兩極：中國(guó)順差萬(wàn)億，美國(guó)逆差萬(wàn)億。2024年貨物貿(mào)易凈出口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，加上服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)迅速，使貨物與服務(wù)凈出口為GDP增長(zhǎng)5.0%貢獻(xiàn)了1.5個(gè)百分點(diǎn)，為完成當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)。
出口強(qiáng)勁無(wú)疑令人欣喜，它不僅反映了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，和傳統(tǒng)市場(chǎng)回穩(wěn)。但它的可持續(xù)性的值得擔(dān)憂。更值得擔(dān)憂的是進(jìn)口的疲弱，它反映了內(nèi)需不振；還要值得擔(dān)憂的是順差巨大，必將為特朗普加關(guān)稅提供強(qiáng)大理由，并引起其他多國(guó)對(duì)華貿(mào)易限制的擴(kuò)大和加強(qiáng)。
一則以喜：新增長(zhǎng)點(diǎn)強(qiáng)勁和傳統(tǒng)市場(chǎng)回穩(wěn)
一、出口產(chǎn)品新質(zhì)增長(zhǎng)點(diǎn)開(kāi)始體現(xiàn)
2024年全年貨物出口35772.22億美元，比上年33800.25億美元增長(zhǎng)5.9%，凈增1971.97億美元，與2023年比上年下降4.6%形成鮮明對(duì)比。
增長(zhǎng)主要來(lái)自機(jī)電產(chǎn)品大類，貢獻(xiàn)了1481.33億美元，占凈增額75.1%；增幅則達(dá)到7.5%，快于全部出口。
機(jī)電產(chǎn)品出口增速最快的依次是：船舶，增長(zhǎng)57.3%；芯片，增長(zhǎng)17.4%；汽車及底盤(pán)，增長(zhǎng)15.5%；通用機(jī)械，增長(zhǎng)14.3%；家電，增長(zhǎng)14.1%；及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備，增長(zhǎng)9.9%。
凈增額最大的依次是：集成電路，235.83億美元；自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備，185.76億美元；船舶，158.01億美元；汽車，157.48億美元；及家電，123.4億美元。以上五大類合計(jì)凈增860.48億美元，拉動(dòng)全部出口增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。這里既有高新技術(shù)產(chǎn)品，也有一般傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品。整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口只凈增403.72億美元，增幅4.8%；既低于機(jī)電產(chǎn)品大類，也低于全部出口的增速。換言之，新質(zhì)生產(chǎn)力的拉動(dòng)作用開(kāi)始體現(xiàn)，但尚未居主導(dǎo)地位。見(jiàn)下表。
二、傳統(tǒng)市場(chǎng)回穩(wěn)，美國(guó)市場(chǎng)回升，南方市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)
從出口地區(qū)格局看，2024年出口增長(zhǎng)幅度最大的是是拉美，增長(zhǎng)13.0%；其次是東盟，增幅12.0%。增長(zhǎng)最快的國(guó)家依次是巴西（增長(zhǎng)22.0%）、越南（17.7%）、印尼（17.6%）、馬來(lái)西亞（16.1%）和泰國(guó)（13.6%）。這表明全球南方、一帶一路共建國(guó)家成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)但對(duì)俄羅斯出口增速急劇放慢到4.1%，低于對(duì)全球出口增速；對(duì)印度出口繼續(xù)維持在2.4%的低增長(zhǎng)。
2024年出口一個(gè)重大變化是對(duì)美歐日韓港臺(tái)出口全面扭轉(zhuǎn)了2023年大幅下降的局面，轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。其中對(duì)美出口從2023年斷崖式下降13.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)4.9%，對(duì)歐盟出口從下降10.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.0%，對(duì)我國(guó)香港出口從下降6.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.2%，對(duì)我國(guó)臺(tái)灣出口從下降16.0%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)9.8%，僅對(duì)日韓出口仍是負(fù)增長(zhǎng)，但降幅大大縮小。見(jiàn)下表。
按國(guó)家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)計(jì)，2024年我國(guó)遙遙領(lǐng)先的最大出口市場(chǎng)仍然是美國(guó)，5246.56億美元，占對(duì)全球出口大約七分之一；第二中國(guó)香港，2911.40億美元。以下依次是：越南、日本、韓國(guó)、印度、俄羅斯、德國(guó)、馬來(lái)西亞和英國(guó)。按市場(chǎng)板塊計(jì)，RCEP（東盟10國(guó)加日韓澳新）、美國(guó)、歐盟、我國(guó)香港和我國(guó)臺(tái)灣分別占我全球出口總額26.9%、14.7%、14.4%和10.2%,合計(jì)66.2%。對(duì)以上四大板塊出口增長(zhǎng)迅猛或轉(zhuǎn)增，是2024年乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期出口的基本盤(pán)。
三、中美貿(mào)易回穩(wěn)
中美貿(mào)易回穩(wěn)，特別是對(duì)美出口止跌轉(zhuǎn)升，是2024年進(jìn)出口貿(mào)易特別是出口的一大亮點(diǎn)，并具有重大意義。因?yàn)樗从沉酥忻狸P(guān)系的回穩(wěn)，并再次證明了中美在全球供應(yīng)鏈中互補(bǔ)關(guān)系的牢固性。
1. 中方統(tǒng)計(jì)：中美貿(mào)易與中國(guó)對(duì)全球貿(mào)易同步增長(zhǎng)。
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到6882.80億美元，比2023年增長(zhǎng)3.7%，與對(duì)全球貿(mào)易增速3.8%幾乎相同。其中對(duì)美出口5246.56億美元，增長(zhǎng)4.9%，略低于對(duì)全球出口增速（5.9%）；但比2022年達(dá)到的歷史高點(diǎn)5817.84億美元仍然低9.8%。2024年對(duì)美出口態(tài)勢(shì)大體是逐月回升。到12月份，當(dāng)月出口額已回升到488.30億美元，比2023年12月份的422.44億美元增長(zhǎng)15.6%，比歷史最高年份2022年12月份的453.71億美元高出7.6%。12月份當(dāng)月數(shù)字折年率5859.60億美元，比2022年的5817.84億美元高出0.7%。
由于過(guò)去兩年人民幣兌美元匯率下跌，按人民幣計(jì)，回升幅度更大一些。2024年全年中美雙邊貿(mào)易為48977.8億元，比2022年的50540.8億元僅低3.1%；其中出口37337.2億元，比2022年的38706.5億元低3.5%。12月份當(dāng)月對(duì)美出口3506.5億元，比2022年12月份3200.0億元高出9.6%。
中美貿(mào)易與中國(guó)對(duì)全球貿(mào)易增幅基本同步，使近年來(lái)美國(guó)在我對(duì)全球貿(mào)易中所占比重下降態(tài)勢(shì)得以停止。見(jiàn)下表。
上表顯示，在2018至2023年的五年間，美國(guó)在中國(guó)全球貿(mào)易中的比重下降了2.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。同期東盟比重上升2.7個(gè)百分點(diǎn)，抵消了美國(guó)比重的下降。歐盟加英國(guó)比重維持不變。
2024年美國(guó)比重不變，歐盟加英國(guó)比重則下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，而這一缺口恰好又被東盟補(bǔ)上。三大板塊合計(jì)，比重依然保持41.4%不變。
2. 美方統(tǒng)計(jì)：從中國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)增，供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)回調(diào)
據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局發(fā)布，2024年前11個(gè)月美國(guó)貨物進(jìn)口總額29826.01億美元，同比增長(zhǎng)5.3%。其中從中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)2.2%，扭轉(zhuǎn)了上年兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；并與從北美（加拿大墨西哥）進(jìn)口增速2.4%基本相同。中國(guó)超過(guò)加拿大，成為美國(guó)第三大進(jìn)口來(lái)源（居墨西哥和歐盟之后）。見(jiàn)下表。
我們先看看兩年前的態(tài)勢(shì)。
2022年基本態(tài)勢(shì)是：從全球進(jìn)口的增長(zhǎng)，基本上來(lái)自加拿大墨西哥；從歐盟進(jìn)口的增長(zhǎng)，基本上抵消了從中國(guó)進(jìn)口的下降；從環(huán)太進(jìn)口的下降，主要來(lái)自中國(guó)。即美國(guó)參與的全球供應(yīng)鏈向北美區(qū)域和跨大西洋轉(zhuǎn)移，環(huán)太平洋地區(qū)地位下降；而后者的下降主要來(lái)自從中國(guó)進(jìn)口的大幅減少。
2024年基本態(tài)勢(shì)則是：北美區(qū)域地位轉(zhuǎn)弱，跨大西洋供應(yīng)鏈雖繼續(xù)保持強(qiáng)勁，但環(huán)太平洋地區(qū)反彈勢(shì)頭更猛；后者的強(qiáng)勁反彈包含從中國(guó)進(jìn)口由劇降轉(zhuǎn)增。
作為”小院高墻“的對(duì)華高科技封禁或限制，雖然導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華貿(mào)易減少，但程度有限。2024年前11個(gè)月，美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品(Advance Technology Product， ATP)貿(mào)易中，中國(guó)對(duì)美出口雖然下降5.9%，但降幅比上年大大縮小，且仍是進(jìn)口最大來(lái)源，美國(guó)對(duì)華出口則猛增。見(jiàn)下表。
二則以憂：近憂和遠(yuǎn)慮
與出口新增長(zhǎng)點(diǎn)強(qiáng)勁和傳統(tǒng)市場(chǎng)回穩(wěn)相反，進(jìn)口繼續(xù)疲弱，與出口形成鮮明反差。其結(jié)果，既不利于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，也造成貿(mào)易順差直線上升，外部貿(mào)易摩擦增加，貿(mào)易發(fā)展難具可持續(xù)性。
一、進(jìn)口繼續(xù)疲弱
2024年貨物進(jìn)口25850.67億美元，比上年勉強(qiáng)增長(zhǎng)1.1%，避免了負(fù)增長(zhǎng)。與五年前2019年相比，累計(jì)增長(zhǎng)24.5%；同期出口累計(jì)增長(zhǎng)43.1%；五年內(nèi)貿(mào)易順差翻了一番多，從4219.32億美元增至9921.55億美元，直逼萬(wàn)億美元大關(guān)。貿(mào)易順差問(wèn)題，將稍后討論。
1. 地區(qū)結(jié)構(gòu)：從主要發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)口下降
2024年，進(jìn)口增長(zhǎng)主要來(lái)自東盟（增長(zhǎng)2.0%）、中國(guó)臺(tái)灣（增長(zhǎng)9.3%）和韓國(guó)（增長(zhǎng)12.4%），從發(fā)達(dá)地區(qū)歐盟進(jìn)口下降4.4%，從美國(guó)進(jìn)口下降0.1%，從日本進(jìn)口下降2.6%。
與五年前2019年相比，從歐盟進(jìn)口累計(jì)下降2.6%，從日本進(jìn)口下降9.0%；從美國(guó)進(jìn)口雖然增加33.3%，但仍低于2021年1795.3億美元水平。除美國(guó)外，主要增長(zhǎng)來(lái)源來(lái)自俄羅斯（增長(zhǎng)111.8%）、東盟（增長(zhǎng)40.3%）、拉美（增長(zhǎng)46.0%）和非洲（增長(zhǎng)22.3%）。2024年從俄羅斯進(jìn)口為零增長(zhǎng)，但五年累計(jì)仍翻了一番。見(jiàn)下表。
由上看出，過(guò)去五年我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)主要來(lái)源是一帶一路共建國(guó)家。這是完全正確和必要的。但從主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口減少，則不容忽視。
2. 進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開(kāi)始升級(jí)，但總體低端
2024年進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本良好，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口比上年分別增長(zhǎng)6.2%和4.8%，均明顯高于全部進(jìn)口1.1%的增速。其中增長(zhǎng)最快的是自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備和集成電路，分別增長(zhǎng)57.9%和10.4%。這雖然令人鼓舞，但和搶在拜登政府新的出口禁令生效和特朗普就任總統(tǒng)前突擊進(jìn)口也不無(wú)關(guān)系。
全部進(jìn)口凈增282.65億美元。其中機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口和高新技術(shù)產(chǎn)品分別凈增574.79億和730.51億美元。自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備和集成電路兩項(xiàng)進(jìn)口即貢獻(xiàn)了656.34億美元增量。見(jiàn)下表。
但與2019年相比，過(guò)去五年進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并未提升，反而有所低端化。2024年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額9850.16億美元，僅比2019年的9077.65億美元累計(jì)增長(zhǎng)8.5%，比2018年的9660.0億美元僅高出2.0%。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，2024年比2019年累計(jì)增長(zhǎng)18.1%，比2018年累計(jì)增長(zhǎng)12.1%。
其結(jié)果，五年來(lái)機(jī)電產(chǎn)品在全部進(jìn)口中比重從43.7%降到38.1%，不足四成；高新技術(shù)產(chǎn)品比重從30.7%降至29.1%，不足三成。這種進(jìn)口結(jié)構(gòu)技術(shù)含量顯然過(guò)低，不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要。
毫無(wú)疑問(wèn)，進(jìn)口持續(xù)疲弱主要原因是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足。美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口限制的效果并不明顯。因?yàn)槿缜八荆?024年美國(guó)對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口，以及我自動(dòng)數(shù)據(jù)處理裝置和集成電路進(jìn)口都是較快增長(zhǎng)的。
二、貿(mào)易順差逼近萬(wàn)億，引起世界關(guān)注
2024年貨物貿(mào)易順差逼近萬(wàn)億貿(mào)易大關(guān)，達(dá)到9921.55億美元，比2023年增加1689.32億美元，五年內(nèi)翻了一番多。這與美國(guó)貨物貿(mào)易逆差達(dá)萬(wàn)億美元恰成對(duì)照。引起了許多國(guó)家特別是歐美的高度關(guān)注。除特朗普對(duì)華加征關(guān)稅勢(shì)在難免外，歐盟對(duì)華電動(dòng)車施加反補(bǔ)貼稅，并對(duì)中國(guó)從歐盟進(jìn)口下降表示強(qiáng)烈關(guān)切。加拿大、墨西哥等針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易限制也在所難免。中國(guó)出口產(chǎn)品將面臨世界許多國(guó)家征收關(guān)稅和其他貿(mào)易限制措施。
紐約時(shí)報(bào)日前發(fā)表文章稱，中國(guó)創(chuàng)造了德國(guó)、日本和美國(guó)一個(gè)世紀(jì)都沒(méi)有達(dá)到的1萬(wàn)億美元貿(mào)易順差。并稱工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在加征關(guān)稅，試圖減慢中國(guó)產(chǎn)品的涌入。美國(guó)駐華大使伯恩斯稱，中國(guó)從鋼鐵、機(jī)器人、電動(dòng)車、鋰電池到太陽(yáng)能光伏板，都生產(chǎn)兩到三倍于國(guó)內(nèi)需求，然后將過(guò)剩產(chǎn)品出口。
美國(guó)候任財(cái)長(zhǎng)貝森特1月16日在參院聽(tīng)證會(huì)作證時(shí)，指責(zé)中國(guó)是“世界歷史上最不平衡的經(jīng)濟(jì)體”，以出口抵銷國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他提出要實(shí)施包括加征關(guān)稅在內(nèi)的十年長(zhǎng)期對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策。
伯恩斯和貝森特的指責(zé)固然無(wú)法成立，但我國(guó)貿(mào)易順差的急劇增加反映國(guó)內(nèi)需求不足卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。它主要來(lái)自機(jī)電產(chǎn)品。2024年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額超過(guò)2萬(wàn)億美元，達(dá)21254.97億美元，進(jìn)口不足萬(wàn)億美元，為9850.16億美元。僅機(jī)電產(chǎn)品即機(jī)電制造業(yè)就產(chǎn)生了超萬(wàn)億美元貿(mào)易順差（11404.81億美元）。這說(shuō)明，國(guó)內(nèi)需求消化不了這一萬(wàn)多億美元機(jī)電產(chǎn)品，只能輸往國(guó)外。2024年汽車出口640萬(wàn)輛，進(jìn)口70萬(wàn)輛，順差570萬(wàn)輛。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表觀消費(fèi)量多出570萬(wàn)輛。這很難簡(jiǎn)單地以 “不存在產(chǎn)能過(guò)?！眮?lái)概括，需要重視并認(rèn)真研究。
機(jī)電產(chǎn)品出口的迅速擴(kuò)大，必然引起海外市場(chǎng)的強(qiáng)烈限制。過(guò)去我國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)到世界一半，出口也占世界將近一半時(shí)，鋼鐵出口遭遇許多國(guó)家密集的貿(mào)易救濟(jì)，最后國(guó)家嚴(yán)格限制鋼鐵產(chǎn)能和控制出口。現(xiàn)在我面臨的局面可能更加嚴(yán)重。
三、出口好景難以持續(xù)
1. 做好出口遭圍堵的準(zhǔn)備
除了貿(mào)易順差巨大必然引起許多國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易限制外，作為引以為傲的新三樣出口勢(shì)頭，已在2024年減弱。汽車出口量曾在2023年猛增57.4%后，2024年只增長(zhǎng)15.5%；平均單價(jià)下跌5.9%，而2023年上漲7.4%。特朗普政府對(duì)我產(chǎn)品施加關(guān)稅，取消永久正常貿(mào)易關(guān)系地位等系大概率，不少電子類產(chǎn)品經(jīng)過(guò)加關(guān)稅前突擊出口后，勢(shì)頭必然減弱。歐盟繼對(duì)我電動(dòng)車加征反補(bǔ)貼稅后，隨時(shí)可能施加新的限制。墨西哥、越南、馬來(lái)西亞等均已表示，不允許中國(guó)產(chǎn)品“借道”輸往美國(guó)。
2025年上半年，如果特朗普關(guān)稅尚未到位，出口可能保持溫和增長(zhǎng)。但下半年可能轉(zhuǎn)降。2026年前景大概率是繼續(xù)下降。
2. 提振內(nèi)需和進(jìn)口，從產(chǎn)品出口到產(chǎn)業(yè)合作
根據(jù)上述分析，需要切實(shí)轉(zhuǎn)變進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展方式，實(shí)行重大調(diào)整。
第一，重心放到提振國(guó)內(nèi)需求上。加力于國(guó)內(nèi)需求側(cè)，而不是供給側(cè)。適度放慢工業(yè)投資和生產(chǎn)速度。
第二，努力穩(wěn)定現(xiàn)有出口市場(chǎng)的同時(shí)，努力發(fā)展與歐美日本和一帶一路共建國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作，在海外投資建廠，做大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。
第三，持續(xù)大力增加進(jìn)口，特別是增加先進(jìn)適用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵元器件進(jìn)口。2025年?duì)幦∈惯M(jìn)口增速超過(guò)出口增速，并保持?jǐn)?shù)年。爭(zhēng)取從2026年起貿(mào)易順差不再增長(zhǎng)，并有適度下降。在增加進(jìn)口量的同時(shí)，尤其要重視進(jìn)口的質(zhì)，即發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要的產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)口。為此，在繼續(xù)積極推動(dòng)從一帶一路共建國(guó)家，從全球南方進(jìn)口外，尤其應(yīng)重視從發(fā)達(dá)國(guó)家特別是從歐盟進(jìn)口，爭(zhēng)取在五年內(nèi)使高技術(shù)產(chǎn)品在進(jìn)口總額中的比重從目前的不足30%提高到45%左右。
第四，努力保持與世界主要地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定，在繼續(xù)積極推動(dòng)與一帶一路共建國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，要特別重視妥善處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，發(fā)展中歐、RCEP區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為十四五期間中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)穩(wěn)定的外部市場(chǎng)環(huán)境。
文章選自鈦媒體，2025-1-20
