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張懿宸:促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要什么樣的政策

2025年3月6日


張懿宸,CCG資深副主席,中信資本董事長兼首席執(zhí)行官


 

2025年全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、中信資本董事長兼首席執(zhí)行官、麥當(dāng)勞中國董事長張懿宸,帶來了一份助力餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建言。他說,2024年上半年,餐飲行業(yè)經(jīng)歷了困難時(shí)期,雖然下半年情況趨于穩(wěn)定,但小型餐飲企業(yè)在設(shè)備投資方面仍面臨資金壓力,新政策未能覆蓋其需求,餐飲企業(yè)需要更多政策支持。

以下為經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)與張懿宸委員的對話實(shí)錄:

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):2024年餐飲行業(yè)情況如何?

張懿宸:

2024年上半年餐飲行業(yè)經(jīng)歷了困難時(shí)期。北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年上半年,北京限額以上(年主營收入200萬元及以上)餐飲企業(yè)利潤總額僅為1.8億元,利潤率僅為0.37%。平均每家餐飲企業(yè)半年賺不到7萬元。上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年二季度,上海限額以上住宿和餐飲企業(yè)虧損7.7億元。

餐飲行業(yè)正積極尋找脫困之路,推進(jìn)跨行業(yè)合作,創(chuàng)造消費(fèi)新場景;拓展開店渠道,努力觸達(dá)更多消費(fèi)者。但受一些內(nèi)外部管理制度的影響,餐飲企業(yè)進(jìn)入消費(fèi)群體相對集中的場所,例如高校、醫(yī)院、公園、高鐵站和地鐵站等,仍面臨較大阻力。

自2024年9月26日中央政治局會(huì)議召開后,市場反響積極,行業(yè)情況趨于穩(wěn)定。但小型餐飲企業(yè)在設(shè)備投資方面仍面臨資金壓力,新政策未能覆蓋其需求,需要更多政策支持,以促進(jìn)小型企業(yè)的資本投入和業(yè)務(wù)擴(kuò)展。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要什么樣的政策?

張懿宸:

第一,明確將促進(jìn)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為提振消費(fèi)的重要一環(huán),把餐飲行業(yè)納入“兩新”政策(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)覆蓋范圍,及時(shí)更新相關(guān)設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄,增加適用于餐飲企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的設(shè)備設(shè)施,促進(jìn)餐飲企業(yè)的數(shù)智化、綠色化升級改造;對一定規(guī)模以上的餐飲企業(yè),可考慮給予部分稅收返還。

第二,政策應(yīng)鼓勵(lì)跨行業(yè)合作,創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場景。例如,引導(dǎo)地方文旅和體育主管部門在舉辦大型文旅活動(dòng)和體育賽事時(shí),引入更多信譽(yù)良好的餐飲企業(yè),既能為活動(dòng)做好供餐保障,也能提振餐飲消費(fèi)。

第三,與時(shí)俱進(jìn)修訂、清理不符合統(tǒng)一大市場建設(shè)的管理規(guī)定,破除市場壁壘。在確保安全的前提下,推動(dòng)高校、醫(yī)院、公園、高鐵站和地鐵站有序向社會(huì)餐飲企業(yè)開放,更好地滿足消費(fèi)者需求,并進(jìn)一步激發(fā)餐飲企業(yè)的創(chuàng)新活力。

第四,鼓勵(lì)地方政府發(fā)放便于使用和結(jié)算的餐飲消費(fèi)券,將補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。目前,一些地方政府出臺了鼓勵(lì)餐飲消費(fèi)的消費(fèi)券政策,但在實(shí)際操作中存在使用和結(jié)算不便利的問題。建議同時(shí)推出大面額(如“滿300減50”)和小面額(如“滿30減10”或“滿50減15”)的消費(fèi)券,以確保不同類型、不同規(guī)模、不同檔次的餐飲企業(yè)均能受益,實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)、助力餐飲行業(yè)整體脫困的目標(biāo)。

第五,全力落實(shí)惠企政策,進(jìn)一步優(yōu)化餐飲行業(yè)的營商環(huán)境。加快落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,對品牌影響力大、信用風(fēng)險(xiǎn)低的連鎖經(jīng)營類企業(yè)降低抽查比例和頻次,建議以企業(yè)整改并重新驗(yàn)收的方式代替公示、罰款,避免不必要輿情對企業(yè)的負(fù)面影響;將餐飲業(yè)納入綜合工時(shí)制審批,解決餐飲業(yè)招工和用工挑戰(zhàn);梳理和整合信息化商事管理APP平臺,減輕餐飲連鎖企業(yè)辦理證照的工作負(fù)擔(dān)并加速流程;全面推廣取消或簡化300平方米以下場所的消防驗(yàn)收等。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):餐飲行業(yè)還有哪些新的消費(fèi)趨勢?

張懿宸:

首先是消費(fèi)者的消費(fèi)意愿出現(xiàn)變化,更加注重性價(jià)比。我看到餐飲企業(yè)也在迎合這一趨勢,例如麥當(dāng)勞通過推出超值菜單和促銷活動(dòng),吸引價(jià)格敏感的消費(fèi)者。

其次,消費(fèi)者從炫耀性消費(fèi)轉(zhuǎn)向取悅自己的體驗(yàn)性消費(fèi)。在這種趨勢下,具有強(qiáng)大IP和體驗(yàn)感的產(chǎn)品和服務(wù)會(huì)表現(xiàn)優(yōu)異。餐飲消費(fèi)也因應(yīng)變化,開展跨界合作,出現(xiàn)“餐飲+文旅”“餐飲+零售”等新模式。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):如何看待2025年餐飲行業(yè)的發(fā)展前景?

張懿宸:

從麥當(dāng)勞今年前兩個(gè)月的數(shù)據(jù)看,我對全年的前景保持樂觀,預(yù)計(jì)2025年餐飲行業(yè)將比2024年表現(xiàn)更好。我仍然堅(jiān)定看好中國市場的巨大消費(fèi)潛力,麥當(dāng)勞將通過持續(xù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加速市場布局,滿足消費(fèi)者需求,激發(fā)消費(fèi)活力。

 

文章選自經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),2024年3月6日

關(guān)鍵詞 張懿宸