謝哈·沙伊比：中國與海灣國家能共同創(chuàng)造“南南合作”新模式
2025年6月26日
2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行?？ㄋ柊l(fā)展基金伙伴規(guī)劃和評估主任謝哈·沙伊比（Shaikha Al-Shaibi）在圓桌研討“中國與全球南方：重塑全球治理框架”進行發(fā)言，觀點如下：
感謝苗綠女士。我要特別感謝全球化智庫（CCG）與多哈論壇共同舉辦這場重要的論壇，這是一個我們應當聚焦、也必須深入探討的重大議題。
從發(fā)展的視角出發(fā)，卡塔爾發(fā)展基金目前正處于戰(zhàn)略轉型之中：我們正在從傳統(tǒng)的援助模式轉向一種以可持續(xù)性與投資為導向的全新路徑。這種新模式旨在通過靈活多元的融資工具，結合卡塔爾資本的優(yōu)勢，為全球南方——當然也包括其他國家——提供真正具有影響力的解決方案。
我們在談“投資”的時候，談的是效率與影響力的最大化。在制定解決方案的過程中，我們倡導的是一種真正的南南合作思維，強調(diào)聯(lián)合設計、聯(lián)合融資、共同開展能力建設。
在這個框架下，中國與海灣國家之間的合作就成為極具代表性的南南合作模式。中國擁有令人驚嘆的技術、基礎設施建設經(jīng)驗和創(chuàng)新能力；而像我們這樣的海灣國家和發(fā)展基金，則在人道主義援助、長期發(fā)展規(guī)劃方面擁有獨到的視角和執(zhí)行力。強強聯(lián)合，將幫助我們打造一套適用于全球南方國家，尤其是沖突后重建領域的全新范式。
當然，除了融資和基礎設施，還有一個關鍵因素我們絕不能忽視——以人為本。我們尤其強調(diào)在發(fā)展中要賦能女性和青年。在我們支持的眾多項目中，有一個就是專門面向沖突地區(qū)女性的賦權計劃。通過提升她們的技能，我們讓她們有能力參與重建，并真正成為國家發(fā)展的一部分。我們相信，女性的聲音必須被聽見——不僅是在會議上，更是在政策制定和執(zhí)行過程中。
今天我在這里，感到非常激動，不僅因為這個論壇聚集了如此多富有見解的參與者，也因為我看到很多來自不同國家、背景各異的杰出女性發(fā)言，她們在表達自己的觀點，提出切實的需求。當然，我們也有很多優(yōu)秀的男性參與，但關鍵在于：如果我們不能真正了解全球南方國家人民的現(xiàn)實問題，怎么能制定出切實可行的發(fā)展策略？又怎能開展真正有效的合作？
這也是我們?yōu)槭裁刺貏e重視“恢復力建設”。加沙、蘇丹、也門、烏克蘭……這些國家正在經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)?；謴土?，不只是經(jīng)濟重建，更是社會系統(tǒng)的修復與人民生活的重構。
我始終強調(diào)“國家所有權”的重要性。我們希望所有項目都由接受國主導、由本地機構主導，真正體現(xiàn)主人翁精神。我總是喜歡講塞舌爾的例子：我們與當?shù)卣献?，為他們定制了一整套發(fā)展項目，并由他們自行推進執(zhí)行。我們來自全球南方，我們完全有能力自己設計、自己主導發(fā)展議程。
從未來視角看，我認為全球治理體系需要重構，尤其需要從發(fā)展邏輯出發(fā)重新定義。其核心是協(xié)作——但這不應僅是表面上的協(xié)作，而是根植于全球南方問題本身的實質性協(xié)作。我們必須考慮包容性、多元性，要確保發(fā)展資源真正被用于服務當?shù)厝嗣?，激發(fā)他們的參與與創(chuàng)造。
與此同時，我們也需要更好地運用金融與技術資源，來構建本地化的、韌性強的生態(tài)系統(tǒng)，真正為社區(qū)帶來可持續(xù)的成長。
最后，我想強調(diào)：中國與海灣國家之間擁有巨大的合作潛力。我們可以聯(lián)合投資、互學互鑒、共同構建新的發(fā)展機制。我們不僅可以落地項目，更可以共同設計體系，賦予人們改變命運的機會。
謝謝大家。
本文依據(jù)嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協(xié)會（CPAFFC）聯(lián)合主辦，當代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協(xié)辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發(fā)言錄音整理，未經(jīng)本人審閱，轉載請注明出處
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