周太東：全球南方不該是問題的標(biāo)簽，而是解決方案的起點(diǎn)
2025年6月26日
2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。中國國際發(fā)展知識中心副主任周太東在以“中國與全球南方：重塑全球治理框架”為主題的圓桌研討上發(fā)表以下觀點(diǎn)：
在當(dāng)下這個充滿動蕩與不確定性的時代，我們討論中國與全球南方的關(guān)系尤為重要。的確，世界正在經(jīng)歷多重危機(jī)，但我始終認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)以積極的視角看待問題，從中看到希望與可能性。正因如此，中國與全球南方如何深化合作、共同取得突破，成為我最關(guān)注的議題之一。
我想分享幾個近期的重要案例，它們展示了中國與全球南方在全球治理中發(fā)揮的積極作用：
第一，在全球衛(wèi)生治理方面，最近剛剛閉幕的世界衛(wèi)生大會通過了《大流行協(xié)定》，這是朝著更公平、更安全的全球衛(wèi)生體系邁出的關(guān)鍵一步。去年《國際衛(wèi)生條例》的修訂同樣取得進(jìn)展，雖然這兩項(xiàng)成果仍存在局限，但它們?nèi)源砹藝H合作的一大亮點(diǎn)。
第二，在應(yīng)對氣候變化方面，去年COP29會議推動“損失與損害基金”正式啟動，并籌集到超過7億美元的初始資金，這是全球南方合作取得的又一重要成就。
第三，在區(qū)域合作層面，就在昨天，中國與東盟就《自貿(mào)區(qū)3.0版》完成談判，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域納入其中，為地區(qū)合作注入了更多穩(wěn)定性、開放性與互利性。
第四，中國也在通過新型全球伙伴關(guān)系參與發(fā)展合作。今年2月，中國進(jìn)出口銀行與聯(lián)合國兒童基金會簽署諒解備忘錄，改善尼日利亞兒童福祉，通過提供衛(wèi)生服務(wù)與清潔水資源，動員金融、技術(shù)與本地采購能力，實(shí)現(xiàn)真正的影響力交付。
第五，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行與全球疫苗聯(lián)盟（GAVI）也在近期簽署合作協(xié)議，向中低收入國家提供可持續(xù)公共衛(wèi)生融資與疫苗接種支持。即使在當(dāng)前逆全球化趨勢抬頭的背景下，這些合作都在清晰地表明，全球南方之間依然有能力通過聯(lián)手來創(chuàng)造改變。
我之所以對未來持樂觀態(tài)度，主要基于三個理由：
第一，我們擁有共同的發(fā)展愿景。發(fā)展是全球南方國家的最大共識和最根本的動力。
第二，全球南方具備經(jīng)濟(jì)增長與人口結(jié)構(gòu)方面的巨大合作潛力。
第三，我們擁有多邊合作的平臺基礎(chǔ)，如中非論壇、中阿合作機(jī)制、金磚國家+等機(jī)制，為集體行動提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
因此，全球南方正在圍繞共同利益展開更協(xié)調(diào)的行動。在未來，我們將看到更多圍繞本幣結(jié)算、新貿(mào)易規(guī)則、多樣化合作機(jī)制等方面的制度創(chuàng)新。這些舉措不僅回應(yīng)當(dāng)下，也正在塑造一個更加包容、公正和可持續(xù)的全球治理框架。
我始終相信，在一個充滿挑戰(zhàn)的世界中，我們更需要看到希望，鼓勵創(chuàng)新行動，推動實(shí)質(zhì)性合作。這正是我今天想分享的核心觀點(diǎn)。謝謝大家。
本文依據(jù)嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協(xié)會（CPAFFC）聯(lián)合主辦，當(dāng)代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協(xié)辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發(fā)言錄音整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處
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