丹妮拉·施瓦澤：在危機(jī)與變革中，中歐如何共同塑造未來國(guó)際秩序？
2025年6月27日
2025年5月23日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國(guó)與全球化論壇在京舉行。德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)董事會(huì)成員，德國(guó)外交政策協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)丹妮拉·施瓦澤（Daniela Schwarzer）在以“中歐50年：變化世界中的雙邊關(guān)系”為主題的圓桌研討上發(fā)表以下觀點(diǎn)：
感謝CCG主辦這樣一個(gè)重要的對(duì)話。我想用三分鐘時(shí)間，講三點(diǎn)觀察。
第一，我們?nèi)绾慰创舜?。在過去50年中，中歐關(guān)系不斷演變。今天上午和剛才的討論讓我深刻感受到，我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域確實(shí)高度相互依賴，雙方也都有意愿去改善關(guān)系。
與此同時(shí)，我們之間也存在一些根本性的分歧，這是不可否認(rèn)的。這反而凸顯了對(duì)話的必要性。過去幾十年里，中國(guó)取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球影響力顯著上升，并建立了廣泛的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，歐洲也發(fā)生了巨大變化，經(jīng)歷了金融危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī)等一系列重大挑戰(zhàn)。但我想補(bǔ)充的是，這些危機(jī)推動(dòng)了歐盟制度的完善。中國(guó)對(duì)這些也表現(xiàn)出了濃厚興趣。我們看到，歐洲作為一個(gè)學(xué)習(xí)型體系，能夠從危機(jī)中調(diào)整自己、重塑架構(gòu)，并逐步演化出應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的能力。
第二，中歐如何看待世界。我們之間其實(shí)存在很多認(rèn)知重疊。對(duì)于當(dāng)前全球挑戰(zhàn)、動(dòng)蕩、不確定性以及沖突風(fēng)險(xiǎn)，我們有不少共識(shí)。包括對(duì)美國(guó)在多邊體系中所帶來的挑戰(zhàn)，我們也有許多相似的分析。歐洲始終希望推動(dòng)基于規(guī)則的國(guó)際秩序，這使我們與中國(guó)的對(duì)話尤為重要——我們需要討論共同的原則，探索未來如何繼續(xù)合作，尤其是在多邊體系、雙邊機(jī)制以及區(qū)域合作方面。
當(dāng)然，也有一些歐洲無法妥協(xié)的原則。我們認(rèn)為，《聯(lián)合國(guó)憲章》應(yīng)是國(guó)際秩序的基礎(chǔ)。而現(xiàn)實(shí)中我們正面對(duì)對(duì)國(guó)際法的嚴(yán)重違背，
第三，即使存在分歧和差異，我們依然有廣泛的共同利益。今天上午第一節(jié)的討論很好地指出了，合作的基礎(chǔ)在于相互尊重。信任也非常重要，而信任的建立需要開放的對(duì)話，尤其是私下的、深入的對(duì)話——這樣我們才能真正理解彼此是如何變化的。
從歐洲，特別是德國(guó)的角度看，盡管歐盟確實(shí)面臨挑戰(zhàn)，但我們正在經(jīng)歷一個(gè)深刻的轉(zhuǎn)型階段。我們的經(jīng)濟(jì)體系正在適應(yīng)新的世界和新的挑戰(zhàn)，我們的安全架構(gòu)也在應(yīng)對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的變化。但我們的政治制度沒有發(fā)生根本性變化。作為一個(gè)基于規(guī)則的民主共同體，我們將繼續(xù)堅(jiān)定推動(dòng)一個(gè)公平、穩(wěn)定、可持續(xù)的國(guó)際秩序。
本文依據(jù)嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)（CPAFFC）聯(lián)合主辦，當(dāng)代中國(guó)與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會(huì)（CUSEF）協(xié)辦的“第十一屆中國(guó)與全球化論壇”上的發(fā)言錄音整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處
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