孫彥紅：中歐可以在數(shù)字與綠色合作中化競爭為機遇
2025年7月1日
2025年5月23日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在京舉行。中國社會科學(xué)院歐洲研究所高級研究員孫彥紅在以“中歐50年：變化世界中的雙邊關(guān)系”為主題的圓桌研討上發(fā)表以下觀點：
過去50年的經(jīng)驗表明，在全球經(jīng)濟和貿(mào)易的大趨勢上，我們曾經(jīng)擁有廣泛的共識。自1995年世貿(mào)組織成立以來，尤其是中國2001年加入世貿(mào)組織，到2008年國際金融危機爆發(fā)之前，全球經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長。但2008年之后，國際經(jīng)濟和貿(mào)易進入了一個更不穩(wěn)定的時期，這種不確定性也體現(xiàn)在全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化上。
特別是在近年，我們看到國際貨物貿(mào)易的總體量在下降，部分原因是對國際供應(yīng)鏈可靠性的擔憂增強。這與此同時，國際服務(wù)貿(mào)易卻在快速增長，尤其是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，從2005年到2024年增長了1.5萬億美元，達到3.9萬億美元。這一變化說明三件事：第一，基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系依然關(guān)鍵，特別是世貿(mào)組織的功能。它對所有成員都有價值，尤其是美國，因為美國其實是多邊貿(mào)易體系的最大受益者之一。第二，隨著國際貨物貿(mào)易的相對下降，中美之間的競爭變得更加激烈，如何對這一競爭加以管理將是全球經(jīng)濟穩(wěn)定的關(guān)鍵。第三，我們正處在一個數(shù)字經(jīng)濟時代，中歐需要共同構(gòu)建新的合作模式，以適應(yīng)這一新格局，同時更好地管理潛在競爭。
在中歐建交50周年這個時點，我們應(yīng)將目光放得更長遠，不只是關(guān)注雙邊關(guān)系本身，而是思考如何在全球?qū)用嫔铣袚嘭熑?。首先，我們?yīng)推動WTO體系的改革。過去幾個月的實踐已經(jīng)表明，這一體系仍具有韌性。將其完全棄置并不會帶來解決方案。其次，中歐可以也應(yīng)該在推動全球綠色轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮更大作用。我們都設(shè)定了明確的綠色發(fā)展目標，盡管在一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在競爭，比如電動車，但仍有廣泛互補性，可以實現(xiàn)真正的協(xié)同。我認為中國已準備好在這一轉(zhuǎn)型中承擔更重要的角色，特別是與歐盟一道。
面對當前挑戰(zhàn)，我們也需要更多坦誠的中歐對話，尤其是在雙邊層面。就像庹大使所提到的，貿(mào)易不平衡的問題仍待解決；中歐高層經(jīng)貿(mào)對話（CDA）也尚未恢復(fù)；在綠色轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系方面我們需要找到前進的路徑。解決這些問題需要建立在更深層次的理解、信任和共同努力之上。
關(guān)于貿(mào)易不平衡，我非常贊同孫永福先生的看法。從中國的角度看，我們希望進口更多高技術(shù)設(shè)備，這是中方的一個核心關(guān)切。以ASML為例，其設(shè)備出口限制成為一個重要障礙。同時我們也應(yīng)重視服務(wù)貿(mào)易，在這個領(lǐng)域，歐盟對中國一直保持順差，盡管規(guī)模不如中國在貨物貿(mào)易中的順差大。這說明我們在評估貿(mào)易關(guān)系時應(yīng)采用更綜合的視角。
現(xiàn)在是歐盟企業(yè)進入中國市場、擴大存在的好時機。中國政府已宣布將進一步開放服務(wù)貿(mào)易市場，特別是在醫(yī)療和養(yǎng)老等領(lǐng)域。這些正是歐洲企業(yè)擁有獨特優(yōu)勢的領(lǐng)域?？紤]到當前中美關(guān)系帶來的壓力，這正是歐盟公司加強在中國市場拓展的戰(zhàn)略窗口期。對歐盟企業(yè)而言，服務(wù)業(yè)是它們在全球經(jīng)濟中占據(jù)相對領(lǐng)先地位的領(lǐng)域，而中國正在釋放合作機會。希望歐方能夠真正意識到這一機遇，并及時響應(yīng)。
本文依據(jù)嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協(xié)會（CPAFFC）聯(lián)合主辦，當代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協(xié)辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發(fā)言錄音整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處
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