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布魯金斯學(xué)會：沒有學(xué)生的大學(xué)
美國歷史上第一個現(xiàn)代意義的智庫 布魯金斯學(xué)會是美國歷史上第一個現(xiàn)代意義上的智庫，其成立可以追溯到1916年，由圣路易斯市企業(yè)家、華盛頓大學(xué)董事會主席羅伯特·布魯金斯創(chuàng)建。其后，經(jīng)濟研究所1922年成立，羅伯特·布魯金斯研究院1924年成立，兩者于1927年合并為布魯金斯學(xué)會，總部位于美國首都華盛頓。布魯金斯創(chuàng)立之初就宣稱自己是“第一個致力于在國家層面分析公共政策問題的私人組織”，其愿景有三方面：捍衛(wèi)美國民主；確保美國公民經(jīng)濟與社會福利、維護公共安全和社會機遇；推進一個更加開放、安全、繁榮和合作的國際社會?！ ?002年，斯特羅布·塔爾博特（Strobe Talbott）成為布魯金斯的主席后，開始注重國際化分支機構(gòu)的拓展。先后建立了薩本中東政策中心（Saban Center for Middle East Policy）和約翰·桑頓中國中心（John L. Thornton China Center），2006年又在北京建立了布魯金斯—清華中心（Brookings-Tsinghua Center），2007年7月建立了英格堡醫(yī)療保健改革中心（Engelberg Center for HealthCare Reform），10月在卡塔爾又建立了布魯金斯多哈中心（Brookings Doha Center）。 在組織結(jié)構(gòu)上，布魯金斯學(xué)會實行董事會負(fù)責(zé)制。董事任期為三年一屆，董事會旨在為學(xué)會提供商業(yè)和學(xué)術(shù)治理，批準(zhǔn)學(xué)術(shù)調(diào)查的范圍以確保學(xué)術(shù)的獨立性。目前，布魯金斯學(xué)會董事會有83名成員，主要為著名的企業(yè)家、銀行家、學(xué)者?，F(xiàn)任董事會主席為清華大學(xué)教授、高盛集團前全球總裁兼首席運營官約翰·桑頓（John Thornton）。學(xué)會主席的職責(zé)為負(fù)責(zé)日常的行政工作，包括制定政策、推薦項目、人事管理及出版業(yè)務(wù)等?！ ]有學(xué)生的大學(xué) 從人員組成來看，布魯金斯學(xué)會現(xiàn)有近300名成員，大部分為研究人員，有100多名學(xué)者，近100名高級研究員。擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職位的人員較少，僅有10人。布魯金斯學(xué)會的研究人員擁有極強的學(xué)術(shù)積淀，其思想、觀點在學(xué)術(shù)界擁有極大影響力，學(xué)會也因此獲得了“沒有學(xué)生的大學(xué)”的美譽。研究人員的專業(yè)分布很廣泛?！ 〔剪斀鹚沟难芯咳藛T不僅具有極強的學(xué)術(shù)實力，很多人還經(jīng)常出入于各個政府部門，官方背景深厚?？偨y(tǒng)奧巴馬在競選期間就在布魯金斯學(xué)會尋找了諸多外交與經(jīng)濟幕僚，就任總統(tǒng)之后，也邀請了多位布魯金斯學(xué)會成員加入奧巴馬政府。駐聯(lián)合國大使蘇珊·萊斯（Susan Rice）、白宮國安會亞太資深主任貝德（Jeff Bader）就是比較有代表性的兩位。布魯金斯學(xué)會與政府的關(guān)系除了其研究人員會進入政府任職之外，還會有卸任的政府官員到布魯金斯學(xué)會任職。克林頓政府時期的副國務(wù)卿塔波特（Strobe Talbott）卸任之后就加入了布魯金斯學(xué)會，成為了布魯金斯研究所總裁?！ 〔剪斀鹚箤W(xué)會研究工作的開展主要是通過研究領(lǐng)域（Programmes）、研究中心（Centers）和研究的課題（Research Projects）等三種形式展開的。研究課題組都是根據(jù)課題的需要隨時召集的，課題一旦完成，課題組就自動解散。截止2012年11月1日，學(xué)會共有五大研究領(lǐng)域，13個研究中心，21個在研究項目?！ 〔剪斀鹚箤W(xué)會所研究領(lǐng)域十分廣泛，從研究主題劃分：主要有商業(yè)與金融等13個領(lǐng)域，如果進步細(xì)化可以達213個；從研究地理方位劃分有亞太地區(qū)等8個，具體到80個國家地區(qū)和城市。 專項基金支撐日常運營 學(xué)會每年的運營經(jīng)費主要來自創(chuàng)始人羅伯特·布魯金斯創(chuàng)立的專項基金。還有一部分來自基金會、大公司及個人的捐助，2011年布魯金斯學(xué)會就從基金會獲得了3700萬美元捐款。而學(xué)會從貝爾大西洋公司、J.P.摩根公司、時代華納、華盛頓郵報等大公司接受的捐助占其全部經(jīng)費的近二分之一。此外，布魯金斯學(xué)會還會從政府那里獲得一些資助，學(xué)會的出版物和投資也會帶來一定的收入?！ 鞑シ绞睫D(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)和多媒體 布魯金斯的研究成果以出版物為主，主要有：《布魯金斯經(jīng)濟活動論文》，重點就當(dāng)前世界經(jīng)濟政治進行分析研究，給政府官員、金融機構(gòu)、商業(yè)人士和經(jīng)濟學(xué)家提供 信息資料；《布魯金斯評論》，主要側(cè)重于美國國內(nèi)事務(wù)，涉及領(lǐng)域為政治、經(jīng)濟、宗教、外交等，同時還涉及自己學(xué)會相關(guān)內(nèi)容；同時還有一些年刊，例如《國防預(yù)算》、《布魯金斯—沙頓金融服務(wù)論文》、《布魯金斯貿(mào)易論壇》、《布魯金斯教育活動論文》等。在布魯金斯位于華盛頓的大樓一層，有一個精致的書店，其中 只出售布魯金斯的各種研究成果和研究員們的出版物?！ 〔剪斀鹚箤χ卮笮侣勈录褪澜鐭狳c問題的解讀，頗受國際社會的關(guān)注和重視。每次發(fā)生重要事件之時，布魯金斯學(xué)會的學(xué)者總會成為各大媒體爭相采訪的對象。例 如，2011年12月朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世消息一公布，《紐約時報》、《華盛頓郵報》、英國《金融時報》等多家知名媒體的記者就瞄準(zhǔn)布魯金斯學(xué)會，各顯靈通找尋相關(guān)的研究員，想在第一時間內(nèi)獲得他們對金正日逝世會如何影響亞洲及世界局勢的分析和看法?！ 〗陙恚剪斀鹚沟难芯砍晒_始充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體的優(yōu)勢，大量的研究成果開始以評論、瀏覽式書籍、言論、活動等形式呈現(xiàn)給讀者?！ ∨c政府建立良好關(guān)系，包括密切的私人關(guān)系 布魯金斯之所以具有超強的政策影響力，非常得益于學(xué)會與政府的良好關(guān)系，包括與政府成員建立非常密切的私人關(guān)系。 布魯金斯學(xué)會作為美國政府的重要咨詢機構(gòu)，非常重視學(xué)會與政府決策的影響，直接參與到了美國政府的眾多決策過程當(dāng)中。歷史上布魯金斯對美國歷屆政府、公共政策產(chǎn)生了巨大的影響。哈定總統(tǒng)時期，學(xué)會參與到了聯(lián)邦政府預(yù)算草案的擬定，戰(zhàn)爭中債務(wù)政策、稅務(wù)制度改革方案的制定等政府決策當(dāng)中。胡佛政府時期，學(xué)會研究圣勞倫斯航道的建設(shè)計劃后，認(rèn)為耗資巨大，幫政府取消了該 計劃。在美國大蕭條時期，布魯金斯的經(jīng)濟學(xué)家受總統(tǒng)羅斯福委托，開始大規(guī)模研究隱藏在經(jīng)濟蕭條背后的根本原因。布魯金斯的第一任主席和其他學(xué)者后來積極反對總統(tǒng)羅斯福的新政，因為他們認(rèn)為這些政策將阻礙經(jīng)濟復(fù)蘇。隨著二戰(zhàn)的爆發(fā)，布魯金斯將其注意力轉(zhuǎn)移至通過一系列關(guān)于戰(zhàn)時資源調(diào)動與組織等研究來輔助政府 部門。1948年，布魯金斯被要求提交一份關(guān)于歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇計劃的管理方案。而由此提出的組織制度和結(jié)構(gòu)保證了馬歇爾計劃得以認(rèn)真和務(wù)實的執(zhí)行?？夏岬峡偨y(tǒng)時期，布魯金斯學(xué)會為政府提供意見建議的領(lǐng)域更加廣泛，空間研究計劃、經(jīng)濟政策等無所不包。20世紀(jì)80年代，布魯金斯學(xué)會在健康保險和稅收方面有過突破性貢獻。90年代將研究成果運用于美國的福利、公共服務(wù)和競選財務(wù)方面。9.11期間，學(xué)會在更有效地組織美國政府和保衛(wèi)國土方面作了大量研究。進入21世紀(jì)，布魯金斯在美國州和地方各級地方政府的改造、聯(lián)邦預(yù)算的重建、醫(yī)療政策改革和全球貧困等，也做出過重要貢獻。 重視中國研究 布魯金斯還十分重視中國研究。專門設(shè)置了獨立的中國研究機構(gòu)——約翰·桑頓中國中心（John L. Thornton China Center），與清華大學(xué)合作建立了布魯金斯—清華中心（Brookings-Tsinghua Center）?！ 〖s翰·桑頓中國中心是由高盛集團前首席執(zhí)政官約翰·桑頓捐資建立的，目前已成為學(xué)會第二大中心，工作人員也以擴大到8名。2014年2月，我在布魯金斯做訪 問研究時的同事、華裔學(xué)者李成被任命為布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任。做為在美國最主要的智庫中擔(dān)任中國研究方面主管的華裔學(xué)者，李成不僅是中國政治體制和領(lǐng)導(dǎo)層研究的專家，他還有豐富的橫跨中美兩國生活、研究經(jīng)驗，將給中美關(guān)系和中美智庫合作架起新的橋梁。李成擔(dān)任中國中心主任后，國內(nèi)不少媒體更 加關(guān)注李成所領(lǐng)導(dǎo)的布魯金斯中國研究中心，有很多報道?！ ±畛傻难芯恐行牡难芯繄F隊中包括曾任美國國家 安全委員會亞洲事務(wù)主任的杰弗里·貝德、克林頓時期任國家安全事務(wù)總統(tǒng)特別助理的李侃如等。李成同時還領(lǐng)銜編纂桑頓中心中國思想家系列叢書。該叢書向西方讀者介紹中國杰出思想家的專著。他不僅是中國政治體制和領(lǐng)導(dǎo)層研究的專家，他還有豐富的橫跨中美兩國生活、研究經(jīng)驗，將給中美關(guān)系和中美智庫合作架起新的橋梁。在《京華時報》對李成做的專訪中，李成表示，中國智庫的學(xué)者們要更多爭取國際上的影響力 和話語權(quán)，他說，中國經(jīng)歷了歷史上最快速的發(fā)展，任何人，任何事件，即使是當(dāng)前的房地產(chǎn)泡沫或金融危機，都不能阻止中國前進的步伐，“關(guān)鍵在于中國領(lǐng)導(dǎo)人如何抓住機遇”?！ ?010年9月，作為我在智庫布魯金斯學(xué)會的訪問的研究成果之一，布魯金斯在華盛頓專門為我和幾個學(xué)者舉辦了題為“全球背景下的中國人才新規(guī)劃”研討會。這次會議受到美國各界人士的高度重視，近100人出席了這場專門關(guān)注中國新人才規(guī)劃的研討會，這也是美國第一次舉辦有關(guān)中國新人才規(guī)劃的研討會。作為唯一來自中國的專家和正在布魯金斯的訪問研究員，我很榮幸參加并作了演講。出席研討會的美國學(xué)者還有美國布魯金斯學(xué)會約翰桑頓中國中心主任李侃如，中心研究主任李成， 賓夕法尼亞州立大學(xué)中美技術(shù)經(jīng)濟商務(wù)中心主任西蒙教授，賓州大學(xué)印度研究中心主任卡貝爾教授，紐約時報知名專欄作家，《世界是平的》一書作者弗里德曼等知名專家。這也是我第二次在布魯金斯做演講交流，第一次做的交流是有關(guān)中國海歸發(fā)展的專題。布魯金斯學(xué)會對中國人才和海歸研究的重視，使我體會到一個真正國 際化智庫所擁有的全球視野。 摘自《大國智庫》，王輝耀、苗綠，人民出版社 《大國智庫》,王輝耀、苗綠，人民出版社
2015年4月8日 -
【專家觀點】鄭永年：政策研究和商品一樣有市場
專家簡介鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫(CCG)學(xué)術(shù)專家委員會主任。 ●記者：很多研究者留意到，今天中國政府對智庫的重視程度前所未有，智庫正作為實現(xiàn)科學(xué)民主決策的一支重要力量而贏得巨大發(fā)展空間。您如何看待這一現(xiàn)象？ 鄭永年：智庫在中國如此受重視，是時代的需要，是中國發(fā)展為一個更有國際影響力的大國的需要。今天的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，正在朝著民族復(fù)興的中國夢而努力。無論是文明的復(fù)興，還是大國的地位，都是依靠自己打拼出來的。怎么打拼？需要科學(xué)的決策和管理，需要制定清晰明確的路線圖，這就呼喚著智庫發(fā)揮應(yīng)有的作用。以前我們講科學(xué)決策，更多地考慮到?jīng)Q策科學(xué)對中國自身事務(wù)的影響?，F(xiàn)在國內(nèi)的政策科學(xué)不科學(xué)，不僅影響自身，而且會影響到整個世界。例如在外交領(lǐng)域，中國今天所倡導(dǎo)的“一帶一路”是非常好的發(fā)展戰(zhàn)略，但我們的相關(guān)知識儲備足嗎？對沿線國家的情況足夠了解嗎？將要采取的具體舉措能夠切合中國與沿線國家的實際需求嗎？這些因素，很大程度上影響著戰(zhàn)略實施的效果與國際影響。從中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程來看，在伴隨著巨大成績的同時，也出現(xiàn)過不少問題。必須看到，有時候我們對一些國際國內(nèi)事務(wù)的處理仍是響應(yīng)型、反應(yīng)型、被動型的，而非前瞻型、主動型的，無法從容應(yīng)對甚至“先發(fā)制人”。這就說明政府管理者對相關(guān)領(lǐng)域的知識儲備不足，對即將發(fā)生的情況與可采取的戰(zhàn)略缺乏有效研判。和地震等自然災(zāi)害不同，很多社會問題可以做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測與判斷。當(dāng)然，沒有一個國家在發(fā)展過程中可以不交學(xué)費，但我們可以通過知識儲備擴容而少交一些，甚至不交。每個國家社會轉(zhuǎn)型中都會或多或少地出現(xiàn)問題，但絕對不能出現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的那種“顛覆性錯誤”。要避免這種錯誤進而把失誤降至最低，就需要提升政策科學(xué)性。除了政策制定，政策的實施也依賴于決策科學(xué)性。怎樣在政策實施之前預(yù)先征集民意，廣告周知？如何在政策實施過程中有效溝通，真正令民眾受惠？都需要發(fā)揮智庫作用。我們倡導(dǎo)決策科學(xué)，不只是說技術(shù)上具有科學(xué)性，更要用科學(xué)的、社會能夠接受的方式去實現(xiàn)決策。在現(xiàn)代國家治理方式下，民主法治國家的任何一項政策都需要知識與智慧的支持，否則很難有合理性、合法性。無論是從中國自己社會層面、國家層面的轉(zhuǎn)型，還是國際層面的轉(zhuǎn)型，都迫切需要科學(xué)決策，需要高水平智庫提供知識和智能。 ●記者：正是因為需求巨大，所以“智庫熱”在中國迅速掀起。中國應(yīng)有怎樣的智庫格局，智庫發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？ 鄭永年：有人統(tǒng)計，中國已經(jīng)擁有2000多家智庫了，這個數(shù)目看起來相當(dāng)可觀。但是，這其中有多少智庫拿出過或者拿得出真正有分量的成果呢？有沒有像美國蘭德公司、布魯金斯那樣有名的智庫呢？答案似乎并不樂觀。智庫，其核心還是“智”，而我們現(xiàn)在的很多智庫，卻是有庫無智。這是非常不可取的。智庫建設(shè)絕不能變成為了建而建，盲目擴張、蜂擁而上，否則會帶來一系列亂象和負(fù)面作用。其中最可能的就是同質(zhì)化研究，選題和著眼點千篇一律，說不出新東西，沒有附加值。互相之間沒有分工，更不講合作，甚至出現(xiàn)惡性無序競爭。智庫一定要體現(xiàn)出專業(yè)性，高端智庫一定是質(zhì)量型智庫。中國現(xiàn)在應(yīng)集中力量培養(yǎng)一定數(shù)量的重點智庫，辦成高水平、國際知名的頂尖智庫，產(chǎn)生示范效應(yīng)，進而帶動其他智庫發(fā)展。雖然美國智庫數(shù)量很大，但很多智庫也實力一般，我們不要跟他們比量，而是要瞄準(zhǔn)其中的高水平智庫，和這些頂尖智庫比政策貢獻力，比社會影響力。我們看到，中國現(xiàn)在著力建設(shè)的是一個“中國特色新型智庫體系”，各類智庫有不同的發(fā)展側(cè)重和路徑，這是符合實際的。構(gòu)建體系，就意味著對現(xiàn)有智庫體制進行改革，而改革必須抓住“特色”和“新型”兩個關(guān)鍵。特色，是體現(xiàn)中國特色，在中國的特色現(xiàn)實環(huán)境下成長起來，也為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊國情服務(wù)。新型，就是尋找一種更加合理高效的組織運作方式。在《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中，智庫被分為黨政軍、高校、社科院系統(tǒng)等七大類，基本上涵蓋了智庫的所有類型。每類智庫，都要通過體制機制改革找到最適合自己的組織運作方式。例如高校智庫，大學(xué)有學(xué)術(shù)優(yōu)勢，但也有天然不足：一是對政策了解不夠、不及時，對政府運作機制不熟悉；二是現(xiàn)行評估系統(tǒng)和智庫的要求不相符，學(xué)者很難有足夠的動力去做智庫研究。怎樣解除束縛發(fā)揮優(yōu)勢？需要通過改革建立新的體制。社科院系統(tǒng)具有比較集中的智庫功能，但也有很大的改制空間，如果把人文歷史等基礎(chǔ)類研究歸并入大學(xué)，保留并強化和現(xiàn)實緊密相關(guān)的政治經(jīng)濟法律等研究機構(gòu)，針對性更強，就更有可能培養(yǎng)出很好的智庫。企業(yè)里，一些只研究本企業(yè)問題、貢獻于這一家企業(yè)的機構(gòu)不能叫智庫，因為智庫是具有公共服務(wù)屬性的；一些技術(shù)性的研究機構(gòu)也不應(yīng)叫智庫，因為它屬于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。從研究上講，智庫研究是要有現(xiàn)實性和預(yù)見性的，而不是教科書式的。智庫選擇研究題目不能跟風(fēng)，盲目追求熱點。我們面對的有熱點問題，也有長期問題，有些問題的重要性現(xiàn)在沒有顯現(xiàn)出來，但是也許再過兩三年就變得重要了，所以也要對它提前展開研究。如果能通過智庫建設(shè)推動中國知識創(chuàng)造體系和政策研究體系改革，那對中國下一步發(fā)展會起到很大作用。 ●記者：政府是大部分智庫產(chǎn)品的購買方與使用方。智庫與政府之間應(yīng)建立起怎樣的良性關(guān)系？政府應(yīng)該怎樣有效利用智庫產(chǎn)品？ 鄭永年：做智庫的人都在強調(diào)獨立性。的確，獨立性很重要，但這種獨立并不意味著反政府、唱反調(diào)。智庫不可能脫離政府，我們的研究很大程度上就是為了服務(wù)政府、影響決策，并且依賴于政府的收購服務(wù)，經(jīng)濟上也不是完全獨立。但，只要有自己的研究立場，尊重事實，保持客觀性，研究過程、人員配置、結(jié)論分析等均不受政府干預(yù)，這就是一種獨立。智庫的職責(zé)不是當(dāng)意見領(lǐng)袖。為政府辯護但提不出有益建議，批評政府而沒有建設(shè)性意見，都是不可取的。政府與智庫之間的關(guān)系也有多種模式。例如美國智庫，一類是像蘭德公司那樣，實行政府定點采購。一類主要靠企業(yè)捐助開展研究。再以新加坡為例，政府向智庫收購服務(wù)，我們引入市場機制，引進人才，自己操作。但政府也監(jiān)管我們，有一套比較成熟的監(jiān)管機制。此外，歐洲、日本等也有不同模式，可以多去了解、尋找參照，逐步建立起最適合自己的一套模式。政府采購智庫提供的社會服務(wù)，目的是輔助決策、影響現(xiàn)實發(fā)展，因此，智庫應(yīng)有責(zé)任意識，對自己提供的專業(yè)性產(chǎn)品負(fù)責(zé)。培根說“知識即權(quán)力”，智庫成員不能濫用這種權(quán)力，心里應(yīng)該很清楚：自己肩上是時刻擔(dān)著社會責(zé)任甚至法律責(zé)任的。而中國現(xiàn)在并沒有建立起這樣一套管理體制，大部分智庫也遠(yuǎn)沒有形成這樣的責(zé)任意識。因此，在國家層面上，應(yīng)考察借鑒國外相關(guān)的智庫監(jiān)管治理體制，盡早建立起具有中國特色的智庫監(jiān)管和考核機制?，F(xiàn)在有一種誤區(qū)，認(rèn)為先把智庫機構(gòu)建立起來，再去考慮管理和追責(zé)機制。其實不能等，應(yīng)該同步甚至是先行地進行機制建設(shè)。 ●記者：合格甚至優(yōu)秀的政策研究者應(yīng)該是什么樣的，這對人才培養(yǎng)提出了哪些要求？有志于做智庫研究的學(xué)者應(yīng)該怎樣完成身份角色轉(zhuǎn)型？ 鄭永年：智庫所追求的理想狀態(tài)，可以借古人智慧概括為“知行合一”。智庫的角色就是要在“知”和“行”之間搭一座雙向橋梁，即一方面追求把“知”轉(zhuǎn)化成“行”，另一方面，探索如何把“行”提升為“知”。正因為是處于“知”與“行”之間，智庫成員必須同時具備“知”和“行”兩方面的素質(zhì)。如果說哲學(xué)家關(guān)注的是事物或者現(xiàn)象的理論邏輯，那么智庫成員作為政策研究者，關(guān)注的更多是實踐邏輯。首先，智庫成員要能夠分辨事物發(fā)展的客觀規(guī)律，探索一種理念或政策方案的實際可行性。其次，政策研究者要能夠結(jié)合實際，給出不同的政策途徑選擇，并把這些政策途徑放在宏觀環(huán)境之中加以分析，告訴政府每種政策選擇將會導(dǎo)致的后果。最后，智庫應(yīng)該致力于把“行”上升為“知”，即把一些政策實踐提升為概念和理論。只有這樣，中國的最優(yōu)政策實踐和政策思想才能順利進入世界“政策市場”，把握國際話語權(quán)?？傊?，智庫成員應(yīng)該具有哲學(xué)家和政治家兩方面的素質(zhì)，這個角色并不好擔(dān)當(dāng)。這就帶來一個問題：智庫人才所需要的知識體系從哪里來？大學(xué)里可以找到各種門類的教科書，但智庫所需的實踐經(jīng)驗卻難以從書本中獲取。傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出的學(xué)者，最大的問題在于和政策體系脫節(jié)，沒有這方面的經(jīng)驗與知識儲備。美國有“旋轉(zhuǎn)門”機制，人才在政府與智庫之間有序流動，打通了學(xué)術(shù)和政策研究的隔膜。這是國際智庫比較公認(rèn)的人才培養(yǎng)方式，但并不一定符合中國國情?？梢試L試借鑒新加坡模式，用市場機制引進人才，人員跟著項目走，隨時流動，并在堅持專業(yè)所長的基礎(chǔ)上不斷拓展新的研究領(lǐng)域。實際上，政策研究和商品一樣，也有自己的市場。研究者不進入這個市場，就什么也不懂；進入之后，隨著研究經(jīng)歷的積淀，就會越來越得心應(yīng)手。所以，智庫學(xué)者要讓自己進入這個市場，像“活水”一樣流動起來。對學(xué)者來說，還需要注意一點：要在作為學(xué)者的學(xué)術(shù)自由和作為智庫的責(zé)任之間找到平衡，遵守智庫應(yīng)有的紀(jì)律和規(guī)則?？傊?，智庫建設(shè)有可能撬動中國人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從而推動整個中國的知識創(chuàng)新、知識創(chuàng)造，這是非常值得期待的。 文章選自光明智庫，作者：王思敏 專家簡介鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫(CCG)學(xué)術(shù)專家委員會主任。 ●記者：很多研究者留意到，今天中國政府對智庫的重視程度前所未有，智庫正作為實現(xiàn)科學(xué)民主決策的一支重要力量而贏得巨大發(fā)展空間。您如何看待這一現(xiàn)象？ 鄭永年：智庫在中國如此受重視，是時代的需要，是中國發(fā)展為一個更有國際影響力的大國的需要。今天的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，正在朝著民族復(fù)興的中國夢而努力。無論是文明的復(fù)興，還是大國的地位，都是依靠自己打拼出來的。怎么打拼？需要科學(xué)的決策和管理，需要制定清晰明確的路線圖，這就呼喚著智庫發(fā)揮應(yīng)有的作用。以前我們講科學(xué)決策，更多地考慮到?jīng)Q策科學(xué)對中國自身事務(wù)的影響?，F(xiàn)在國內(nèi)的政策科學(xué)不科學(xué)，不僅影響自身，而且會影響到整個世界。例如在外交領(lǐng)域，中國今天所倡導(dǎo)的“一帶一路”是非常好的發(fā)展戰(zhàn)略，但我們的相關(guān)知識儲備足嗎？對沿線國家的情況足夠了解嗎？將要采取的具體舉措能夠切合中國與沿線國家的實際需求嗎？這些因素，很大程度上影響著戰(zhàn)略實施的效果與國際影響。從中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程來看，在伴隨著巨大成績的同時，也出現(xiàn)過不少問題。必須看到，有時候我們對一些國際國內(nèi)事務(wù)的處理仍是響應(yīng)型、反應(yīng)型、被動型的，而非前瞻型、主動型的，無法從容應(yīng)對甚至“先發(fā)制人”。這就說明政府管理者對相關(guān)領(lǐng)域的知識儲備不足，對即將發(fā)生的情況與可采取的戰(zhàn)略缺乏有效研判。和地震等自然災(zāi)害不同，很多社會問題可以做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測與判斷。當(dāng)然，沒有一個國家在發(fā)展過程中可以不交學(xué)費，但我們可以通過知識儲備擴容而少交一些，甚至不交。每個國家社會轉(zhuǎn)型中都會或多或少地出現(xiàn)問題，但絕對不能出現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的那種“顛覆性錯誤”。要避免這種錯誤進而把失誤降至最低，就需要提升政策科學(xué)性。除了政策制定，政策的實施也依賴于決策科學(xué)性。怎樣在政策實施之前預(yù)先征集民意，廣告周知？如何在政策實施過程中有效溝通，真正令民眾受惠？都需要發(fā)揮智庫作用。我們倡導(dǎo)決策科學(xué)，不只是說技術(shù)上具有科學(xué)性，更要用科學(xué)的、社會能夠接受的方式去實現(xiàn)決策。在現(xiàn)代國家治理方式下，民主法治國家的任何一項政策都需要知識與智慧的支持，否則很難有合理性、合法性。無論是從中國自己社會層面、國家層面的轉(zhuǎn)型，還是國際層面的轉(zhuǎn)型，都迫切需要科學(xué)決策，需要高水平智庫提供知識和智能。 ●記者：正是因為需求巨大，所以“智庫熱”在中國迅速掀起。中國應(yīng)有怎樣的智庫格局，智庫發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？ 鄭永年：有人統(tǒng)計，中國已經(jīng)擁有2000多家智庫了，這個數(shù)目看起來相當(dāng)可觀。但是，這其中有多少智庫拿出過或者拿得出真正有分量的成果呢？有沒有像美國蘭德公司、布魯金斯那樣有名的智庫呢？答案似乎并不樂觀。智庫，其核心還是“智”，而我們現(xiàn)在的很多智庫，卻是有庫無智。這是非常不可取的。智庫建設(shè)絕不能變成為了建而建，盲目擴張、蜂擁而上，否則會帶來一系列亂象和負(fù)面作用。其中最可能的就是同質(zhì)化研究，選題和著眼點千篇一律，說不出新東西，沒有附加值。互相之間沒有分工，更不講合作，甚至出現(xiàn)惡性無序競爭。智庫一定要體現(xiàn)出專業(yè)性，高端智庫一定是質(zhì)量型智庫。中國現(xiàn)在應(yīng)集中力量培養(yǎng)一定數(shù)量的重點智庫，辦成高水平、國際知名的頂尖智庫，產(chǎn)生示范效應(yīng)，進而帶動其他智庫發(fā)展。雖然美國智庫數(shù)量很大，但很多智庫也實力一般，我們不要跟他們比量，而是要瞄準(zhǔn)其中的高水平智庫，和這些頂尖智庫比政策貢獻力，比社會影響力。我們看到，中國現(xiàn)在著力建設(shè)的是一個“中國特色新型智庫體系”，各類智庫有不同的發(fā)展側(cè)重和路徑，這是符合實際的。構(gòu)建體系，就意味著對現(xiàn)有智庫體制進行改革，而改革必須抓住“特色”和“新型”兩個關(guān)鍵。特色，是體現(xiàn)中國特色，在中國的特色現(xiàn)實環(huán)境下成長起來，也為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊國情服務(wù)。新型，就是尋找一種更加合理高效的組織運作方式。在《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中，智庫被分為黨政軍、高校、社科院系統(tǒng)等七大類，基本上涵蓋了智庫的所有類型。每類智庫，都要通過體制機制改革找到最適合自己的組織運作方式。例如高校智庫，大學(xué)有學(xué)術(shù)優(yōu)勢，但也有天然不足：一是對政策了解不夠、不及時，對政府運作機制不熟悉；二是現(xiàn)行評估系統(tǒng)和智庫的要求不相符，學(xué)者很難有足夠的動力去做智庫研究。怎樣解除束縛發(fā)揮優(yōu)勢？需要通過改革建立新的體制。社科院系統(tǒng)具有比較集中的智庫功能，但也有很大的改制空間，如果把人文歷史等基礎(chǔ)類研究歸并入大學(xué)，保留并強化和現(xiàn)實緊密相關(guān)的政治經(jīng)濟法律等研究機構(gòu)，針對性更強，就更有可能培養(yǎng)出很好的智庫。企業(yè)里，一些只研究本企業(yè)問題、貢獻于這一家企業(yè)的機構(gòu)不能叫智庫，因為智庫是具有公共服務(wù)屬性的；一些技術(shù)性的研究機構(gòu)也不應(yīng)叫智庫，因為它屬于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。從研究上講，智庫研究是要有現(xiàn)實性和預(yù)見性的，而不是教科書式的。智庫選擇研究題目不能跟風(fēng)，盲目追求熱點。我們面對的有熱點問題，也有長期問題，有些問題的重要性現(xiàn)在沒有顯現(xiàn)出來，但是也許再過兩三年就變得重要了，所以也要對它提前展開研究。如果能通過智庫建設(shè)推動中國知識創(chuàng)造體系和政策研究體系改革，那對中國下一步發(fā)展會起到很大作用。 ●記者：政府是大部分智庫產(chǎn)品的購買方與使用方。智庫與政府之間應(yīng)建立起怎樣的良性關(guān)系？政府應(yīng)該怎樣有效利用智庫產(chǎn)品？ 鄭永年：做智庫的人都在強調(diào)獨立性。的確，獨立性很重要，但這種獨立并不意味著反政府、唱反調(diào)。智庫不可能脫離政府，我們的研究很大程度上就是為了服務(wù)政府、影響決策，并且依賴于政府的收購服務(wù)，經(jīng)濟上也不是完全獨立。但，只要有自己的研究立場，尊重事實，保持客觀性，研究過程、人員配置、結(jié)論分析等均不受政府干預(yù)，這就是一種獨立。智庫的職責(zé)不是當(dāng)意見領(lǐng)袖。為政府辯護但提不出有益建議，批評政府而沒有建設(shè)性意見，都是不可取的。政府與智庫之間的關(guān)系也有多種模式。例如美國智庫，一類是像蘭德公司那樣，實行政府定點采購。一類主要靠企業(yè)捐助開展研究。再以新加坡為例，政府向智庫收購服務(wù)，我們引入市場機制，引進人才，自己操作。但政府也監(jiān)管我們，有一套比較成熟的監(jiān)管機制。此外，歐洲、日本等也有不同模式，可以多去了解、尋找參照，逐步建立起最適合自己的一套模式。政府采購智庫提供的社會服務(wù)，目的是輔助決策、影響現(xiàn)實發(fā)展，因此，智庫應(yīng)有責(zé)任意識，對自己提供的專業(yè)性產(chǎn)品負(fù)責(zé)。培根說“知識即權(quán)力”，智庫成員不能濫用這種權(quán)力，心里應(yīng)該很清楚：自己肩上是時刻擔(dān)著社會責(zé)任甚至法律責(zé)任的。而中國現(xiàn)在并沒有建立起這樣一套管理體制，大部分智庫也遠(yuǎn)沒有形成這樣的責(zé)任意識。因此，在國家層面上，應(yīng)考察借鑒國外相關(guān)的智庫監(jiān)管治理體制，盡早建立起具有中國特色的智庫監(jiān)管和考核機制。現(xiàn)在有一種誤區(qū)，認(rèn)為先把智庫機構(gòu)建立起來，再去考慮管理和追責(zé)機制。其實不能等，應(yīng)該同步甚至是先行地進行機制建設(shè)。 ●記者：合格甚至優(yōu)秀的政策研究者應(yīng)該是什么樣的，這對人才培養(yǎng)提出了哪些要求？有志于做智庫研究的學(xué)者應(yīng)該怎樣完成身份角色轉(zhuǎn)型？ 鄭永年：智庫所追求的理想狀態(tài)，可以借古人智慧概括為“知行合一”。智庫的角色就是要在“知”和“行”之間搭一座雙向橋梁，即一方面追求把“知”轉(zhuǎn)化成“行”，另一方面，探索如何把“行”提升為“知”。正因為是處于“知”與“行”之間，智庫成員必須同時具備“知”和“行”兩方面的素質(zhì)。如果說哲學(xué)家關(guān)注的是事物或者現(xiàn)象的理論邏輯，那么智庫成員作為政策研究者，關(guān)注的更多是實踐邏輯。首先，智庫成員要能夠分辨事物發(fā)展的客觀規(guī)律，探索一種理念或政策方案的實際可行性。其次，政策研究者要能夠結(jié)合實際，給出不同的政策途徑選擇，并把這些政策途徑放在宏觀環(huán)境之中加以分析，告訴政府每種政策選擇將會導(dǎo)致的后果。最后，智庫應(yīng)該致力于把“行”上升為“知”，即把一些政策實踐提升為概念和理論。只有這樣，中國的最優(yōu)政策實踐和政策思想才能順利進入世界“政策市場”，把握國際話語權(quán)?？傊菐斐蓡T應(yīng)該具有哲學(xué)家和政治家兩方面的素質(zhì)，這個角色并不好擔(dān)當(dāng)。這就帶來一個問題：智庫人才所需要的知識體系從哪里來？大學(xué)里可以找到各種門類的教科書，但智庫所需的實踐經(jīng)驗卻難以從書本中獲取。傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出的學(xué)者，最大的問題在于和政策體系脫節(jié)，沒有這方面的經(jīng)驗與知識儲備。美國有“旋轉(zhuǎn)門”機制，人才在政府與智庫之間有序流動，打通了學(xué)術(shù)和政策研究的隔膜。這是國際智庫比較公認(rèn)的人才培養(yǎng)方式，但并不一定符合中國國情?？梢試L試借鑒新加坡模式，用市場機制引進人才，人員跟著項目走，隨時流動，并在堅持專業(yè)所長的基礎(chǔ)上不斷拓展新的研究領(lǐng)域。實際上，政策研究和商品一樣，也有自己的市場。研究者不進入這個市場，就什么也不懂；進入之后，隨著研究經(jīng)歷的積淀，就會越來越得心應(yīng)手。所以，智庫學(xué)者要讓自己進入這個市場，像“活水”一樣流動起來。對學(xué)者來說，還需要注意一點：要在作為學(xué)者的學(xué)術(shù)自由和作為智庫的責(zé)任之間找到平衡，遵守智庫應(yīng)有的紀(jì)律和規(guī)則。總之，智庫建設(shè)有可能撬動中國人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從而推動整個中國的知識創(chuàng)新、知識創(chuàng)造，這是非常值得期待的。 文章選自光明智庫，作者：王思敏 專家簡介鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫(CCG)學(xué)術(shù)專家委員會主任。 ●記者：很多研究者留意到，今天中國政府對智庫的重視程度前所未有，智庫正作為實現(xiàn)科學(xué)民主決策的一支重要力量而贏得巨大發(fā)展空間。您如何看待這一現(xiàn)象？ 鄭永年：智庫在中國如此受重視，是時代的需要，是中國發(fā)展為一個更有國際影響力的大國的需要。今天的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，正在朝著民族復(fù)興的中國夢而努力。無論是文明的復(fù)興，還是大國的地位，都是依靠自己打拼出來的。怎么打拼？需要科學(xué)的決策和管理，需要制定清晰明確的路線圖，這就呼喚著智庫發(fā)揮應(yīng)有的作用。以前我們講科學(xué)決策，更多地考慮到?jīng)Q策科學(xué)對中國自身事務(wù)的影響?，F(xiàn)在國內(nèi)的政策科學(xué)不科學(xué)，不僅影響自身，而且會影響到整個世界。例如在外交領(lǐng)域，中國今天所倡導(dǎo)的“一帶一路”是非常好的發(fā)展戰(zhàn)略，但我們的相關(guān)知識儲備足嗎？對沿線國家的情況足夠了解嗎？將要采取的具體舉措能夠切合中國與沿線國家的實際需求嗎？這些因素，很大程度上影響著戰(zhàn)略實施的效果與國際影響。從中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程來看，在伴隨著巨大成績的同時，也出現(xiàn)過不少問題。必須看到，有時候我們對一些國際國內(nèi)事務(wù)的處理仍是響應(yīng)型、反應(yīng)型、被動型的，而非前瞻型、主動型的，無法從容應(yīng)對甚至“先發(fā)制人”。這就說明政府管理者對相關(guān)領(lǐng)域的知識儲備不足，對即將發(fā)生的情況與可采取的戰(zhàn)略缺乏有效研判。和地震等自然災(zāi)害不同，很多社會問題可以做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測與判斷。當(dāng)然，沒有一個國家在發(fā)展過程中可以不交學(xué)費，但我們可以通過知識儲備擴容而少交一些，甚至不交。每個國家社會轉(zhuǎn)型中都會或多或少地出現(xiàn)問題，但絕對不能出現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的那種“顛覆性錯誤”。要避免這種錯誤進而把失誤降至最低，就需要提升政策科學(xué)性。除了政策制定，政策的實施也依賴于決策科學(xué)性。怎樣在政策實施之前預(yù)先征集民意，廣告周知？如何在政策實施過程中有效溝通，真正令民眾受惠？都需要發(fā)揮智庫作用。我們倡導(dǎo)決策科學(xué)，不只是說技術(shù)上具有科學(xué)性，更要用科學(xué)的、社會能夠接受的方式去實現(xiàn)決策。在現(xiàn)代國家治理方式下，民主法治國家的任何一項政策都需要知識與智慧的支持，否則很難有合理性、合法性。無論是從中國自己社會層面、國家層面的轉(zhuǎn)型，還是國際層面的轉(zhuǎn)型，都迫切需要科學(xué)決策，需要高水平智庫提供知識和智能。 ●記者：正是因為需求巨大，所以“智庫熱”在中國迅速掀起。中國應(yīng)有怎樣的智庫格局，智庫發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？ 鄭永年：有人統(tǒng)計，中國已經(jīng)擁有2000多家智庫了，這個數(shù)目看起來相當(dāng)可觀。但是，這其中有多少智庫拿出過或者拿得出真正有分量的成果呢？有沒有像美國蘭德公司、布魯金斯那樣有名的智庫呢？答案似乎并不樂觀。智庫，其核心還是“智”，而我們現(xiàn)在的很多智庫，卻是有庫無智。這是非常不可取的。智庫建設(shè)絕不能變成為了建而建，盲目擴張、蜂擁而上，否則會帶來一系列亂象和負(fù)面作用。其中最可能的就是同質(zhì)化研究，選題和著眼點千篇一律，說不出新東西，沒有附加值。互相之間沒有分工，更不講合作，甚至出現(xiàn)惡性無序競爭。智庫一定要體現(xiàn)出專業(yè)性，高端智庫一定是質(zhì)量型智庫。中國現(xiàn)在應(yīng)集中力量培養(yǎng)一定數(shù)量的重點智庫，辦成高水平、國際知名的頂尖智庫，產(chǎn)生示范效應(yīng)，進而帶動其他智庫發(fā)展。雖然美國智庫數(shù)量很大，但很多智庫也實力一般，我們不要跟他們比量，而是要瞄準(zhǔn)其中的高水平智庫，和這些頂尖智庫比政策貢獻力，比社會影響力。我們看到，中國現(xiàn)在著力建設(shè)的是一個“中國特色新型智庫體系”，各類智庫有不同的發(fā)展側(cè)重和路徑，這是符合實際的。構(gòu)建體系，就意味著對現(xiàn)有智庫體制進行改革，而改革必須抓住“特色”和“新型”兩個關(guān)鍵。特色，是體現(xiàn)中國特色，在中國的特色現(xiàn)實環(huán)境下成長起來，也為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊國情服務(wù)。新型，就是尋找一種更加合理高效的組織運作方式。在《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中，智庫被分為黨政軍、高校、社科院系統(tǒng)等七大類，基本上涵蓋了智庫的所有類型。每類智庫，都要通過體制機制改革找到最適合自己的組織運作方式。例如高校智庫，大學(xué)有學(xué)術(shù)優(yōu)勢，但也有天然不足：一是對政策了解不夠、不及時，對政府運作機制不熟悉；二是現(xiàn)行評估系統(tǒng)和智庫的要求不相符，學(xué)者很難有足夠的動力去做智庫研究。怎樣解除束縛發(fā)揮優(yōu)勢？需要通過改革建立新的體制。社科院系統(tǒng)具有比較集中的智庫功能，但也有很大的改制空間，如果把人文歷史等基礎(chǔ)類研究歸并入大學(xué)，保留并強化和現(xiàn)實緊密相關(guān)的政治經(jīng)濟法律等研究機構(gòu)，針對性更強，就更有可能培養(yǎng)出很好的智庫。企業(yè)里，一些只研究本企業(yè)問題、貢獻于這一家企業(yè)的機構(gòu)不能叫智庫，因為智庫是具有公共服務(wù)屬性的；一些技術(shù)性的研究機構(gòu)也不應(yīng)叫智庫，因為它屬于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。從研究上講，智庫研究是要有現(xiàn)實性和預(yù)見性的，而不是教科書式的。智庫選擇研究題目不能跟風(fēng)，盲目追求熱點。我們面對的有熱點問題，也有長期問題，有些問題的重要性現(xiàn)在沒有顯現(xiàn)出來，但是也許再過兩三年就變得重要了，所以也要對它提前展開研究。如果能通過智庫建設(shè)推動中國知識創(chuàng)造體系和政策研究體系改革，那對中國下一步發(fā)展會起到很大作用。 ●記者：政府是大部分智庫產(chǎn)品的購買方與使用方。智庫與政府之間應(yīng)建立起怎樣的良性關(guān)系？政府應(yīng)該怎樣有效利用智庫產(chǎn)品？ 鄭永年：做智庫的人都在強調(diào)獨立性。的確，獨立性很重要，但這種獨立并不意味著反政府、唱反調(diào)。智庫不可能脫離政府，我們的研究很大程度上就是為了服務(wù)政府、影響決策，并且依賴于政府的收購服務(wù)，經(jīng)濟上也不是完全獨立。但，只要有自己的研究立場，尊重事實，保持客觀性，研究過程、人員配置、結(jié)論分析等均不受政府干預(yù)，這就是一種獨立。智庫的職責(zé)不是當(dāng)意見領(lǐng)袖。為政府辯護但提不出有益建議，批評政府而沒有建設(shè)性意見，都是不可取的。政府與智庫之間的關(guān)系也有多種模式。例如美國智庫，一類是像蘭德公司那樣，實行政府定點采購。一類主要靠企業(yè)捐助開展研究。再以新加坡為例，政府向智庫收購服務(wù)，我們引入市場機制，引進人才，自己操作。但政府也監(jiān)管我們，有一套比較成熟的監(jiān)管機制。此外，歐洲、日本等也有不同模式，可以多去了解、尋找參照，逐步建立起最適合自己的一套模式。政府采購智庫提供的社會服務(wù)，目的是輔助決策、影響現(xiàn)實發(fā)展，因此，智庫應(yīng)有責(zé)任意識，對自己提供的專業(yè)性產(chǎn)品負(fù)責(zé)。培根說“知識即權(quán)力”，智庫成員不能濫用這種權(quán)力，心里應(yīng)該很清楚：自己肩上是時刻擔(dān)著社會責(zé)任甚至法律責(zé)任的。而中國現(xiàn)在并沒有建立起這樣一套管理體制，大部分智庫也遠(yuǎn)沒有形成這樣的責(zé)任意識。因此，在國家層面上，應(yīng)考察借鑒國外相關(guān)的智庫監(jiān)管治理體制，盡早建立起具有中國特色的智庫監(jiān)管和考核機制?，F(xiàn)在有一種誤區(qū)，認(rèn)為先把智庫機構(gòu)建立起來，再去考慮管理和追責(zé)機制。其實不能等，應(yīng)該同步甚至是先行地進行機制建設(shè)。 ●記者：合格甚至優(yōu)秀的政策研究者應(yīng)該是什么樣的，這對人才培養(yǎng)提出了哪些要求？有志于做智庫研究的學(xué)者應(yīng)該怎樣完成身份角色轉(zhuǎn)型？ 鄭永年：智庫所追求的理想狀態(tài)，可以借古人智慧概括為“知行合一”。智庫的角色就是要在“知”和“行”之間搭一座雙向橋梁，即一方面追求把“知”轉(zhuǎn)化成“行”，另一方面，探索如何把“行”提升為“知”。正因為是處于“知”與“行”之間，智庫成員必須同時具備“知”和“行”兩方面的素質(zhì)。如果說哲學(xué)家關(guān)注的是事物或者現(xiàn)象的理論邏輯，那么智庫成員作為政策研究者，關(guān)注的更多是實踐邏輯。首先，智庫成員要能夠分辨事物發(fā)展的客觀規(guī)律，探索一種理念或政策方案的實際可行性。其次，政策研究者要能夠結(jié)合實際，給出不同的政策途徑選擇，并把這些政策途徑放在宏觀環(huán)境之中加以分析，告訴政府每種政策選擇將會導(dǎo)致的后果。最后，智庫應(yīng)該致力于把“行”上升為“知”，即把一些政策實踐提升為概念和理論。只有這樣，中國的最優(yōu)政策實踐和政策思想才能順利進入世界“政策市場”，把握國際話語權(quán)。總之，智庫成員應(yīng)該具有哲學(xué)家和政治家兩方面的素質(zhì)，這個角色并不好擔(dān)當(dāng)。這就帶來一個問題：智庫人才所需要的知識體系從哪里來？大學(xué)里可以找到各種門類的教科書，但智庫所需的實踐經(jīng)驗卻難以從書本中獲取。傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出的學(xué)者，最大的問題在于和政策體系脫節(jié)，沒有這方面的經(jīng)驗與知識儲備。美國有“旋轉(zhuǎn)門”機制，人才在政府與智庫之間有序流動，打通了學(xué)術(shù)和政策研究的隔膜。這是國際智庫比較公認(rèn)的人才培養(yǎng)方式，但并不一定符合中國國情?？梢試L試借鑒新加坡模式，用市場機制引進人才，人員跟著項目走，隨時流動，并在堅持專業(yè)所長的基礎(chǔ)上不斷拓展新的研究領(lǐng)域。實際上，政策研究和商品一樣，也有自己的市場。研究者不進入這個市場，就什么也不懂；進入之后，隨著研究經(jīng)歷的積淀，就會越來越得心應(yīng)手。所以，智庫學(xué)者要讓自己進入這個市場，像“活水”一樣流動起來。對學(xué)者來說，還需要注意一點：要在作為學(xué)者的學(xué)術(shù)自由和作為智庫的責(zé)任之間找到平衡，遵守智庫應(yīng)有的紀(jì)律和規(guī)則。總之，智庫建設(shè)有可能撬動中國人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從而推動整個中國的知識創(chuàng)新、知識創(chuàng)造，這是非常值得期待的?！ ∥恼逻x自光明智庫，作者：王思敏 專家簡介鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫(CCG)學(xué)術(shù)專家委員會主任。 ●記者：很多研究者留意到，今天中國政府對智庫的重視程度前所未有，智庫正作為實現(xiàn)科學(xué)民主決策的一支重要力量而贏得巨大發(fā)展空間。您如何看待這一現(xiàn)象？ 鄭永年：智庫在中國如此受重視，是時代的需要，是中國發(fā)展為一個更有國際影響力的大國的需要。今天的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，正在朝著民族復(fù)興的中國夢而努力。無論是文明的復(fù)興，還是大國的地位，都是依靠自己打拼出來的。怎么打拼？需要科學(xué)的決策和管理，需要制定清晰明確的路線圖，這就呼喚著智庫發(fā)揮應(yīng)有的作用。以前我們講科學(xué)決策，更多地考慮到?jīng)Q策科學(xué)對中國自身事務(wù)的影響。現(xiàn)在國內(nèi)的政策科學(xué)不科學(xué)，不僅影響自身，而且會影響到整個世界。例如在外交領(lǐng)域，中國今天所倡導(dǎo)的“一帶一路”是非常好的發(fā)展戰(zhàn)略，但我們的相關(guān)知識儲備足嗎？對沿線國家的情況足夠了解嗎？將要采取的具體舉措能夠切合中國與沿線國家的實際需求嗎？這些因素，很大程度上影響著戰(zhàn)略實施的效果與國際影響。從中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程來看，在伴隨著巨大成績的同時，也出現(xiàn)過不少問題。必須看到，有時候我們對一些國際國內(nèi)事務(wù)的處理仍是響應(yīng)型、反應(yīng)型、被動型的，而非前瞻型、主動型的，無法從容應(yīng)對甚至“先發(fā)制人”。這就說明政府管理者對相關(guān)領(lǐng)域的知識儲備不足，對即將發(fā)生的情況與可采取的戰(zhàn)略缺乏有效研判。和地震等自然災(zāi)害不同，很多社會問題可以做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測與判斷。當(dāng)然，沒有一個國家在發(fā)展過程中可以不交學(xué)費，但我們可以通過知識儲備擴容而少交一些，甚至不交。每個國家社會轉(zhuǎn)型中都會或多或少地出現(xiàn)問題，但絕對不能出現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的那種“顛覆性錯誤”。要避免這種錯誤進而把失誤降至最低，就需要提升政策科學(xué)性。除了政策制定，政策的實施也依賴于決策科學(xué)性。怎樣在政策實施之前預(yù)先征集民意，廣告周知？如何在政策實施過程中有效溝通，真正令民眾受惠？都需要發(fā)揮智庫作用。我們倡導(dǎo)決策科學(xué)，不只是說技術(shù)上具有科學(xué)性，更要用科學(xué)的、社會能夠接受的方式去實現(xiàn)決策。在現(xiàn)代國家治理方式下，民主法治國家的任何一項政策都需要知識與智慧的支持，否則很難有合理性、合法性。無論是從中國自己社會層面、國家層面的轉(zhuǎn)型，還是國際層面的轉(zhuǎn)型，都迫切需要科學(xué)決策，需要高水平智庫提供知識和智能。 ●記者：正是因為需求巨大，所以“智庫熱”在中國迅速掀起。中國應(yīng)有怎樣的智庫格局，智庫發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？ 鄭永年：有人統(tǒng)計，中國已經(jīng)擁有2000多家智庫了，這個數(shù)目看起來相當(dāng)可觀。但是，這其中有多少智庫拿出過或者拿得出真正有分量的成果呢？有沒有像美國蘭德公司、布魯金斯那樣有名的智庫呢？答案似乎并不樂觀。智庫，其核心還是“智”，而我們現(xiàn)在的很多智庫，卻是有庫無智。這是非常不可取的。智庫建設(shè)絕不能變成為了建而建，盲目擴張、蜂擁而上，否則會帶來一系列亂象和負(fù)面作用。其中最可能的就是同質(zhì)化研究，選題和著眼點千篇一律，說不出新東西，沒有附加值?；ハ嘀g沒有分工，更不講合作，甚至出現(xiàn)惡性無序競爭。智庫一定要體現(xiàn)出專業(yè)性，高端智庫一定是質(zhì)量型智庫。中國現(xiàn)在應(yīng)集中力量培養(yǎng)一定數(shù)量的重點智庫，辦成高水平、國際知名的頂尖智庫，產(chǎn)生示范效應(yīng)，進而帶動其他智庫發(fā)展。雖然美國智庫數(shù)量很大，但很多智庫也實力一般，我們不要跟他們比量，而是要瞄準(zhǔn)其中的高水平智庫，和這些頂尖智庫比政策貢獻力，比社會影響力。我們看到，中國現(xiàn)在著力建設(shè)的是一個“中國特色新型智庫體系”，各類智庫有不同的發(fā)展側(cè)重和路徑，這是符合實際的。構(gòu)建體系，就意味著對現(xiàn)有智庫體制進行改革，而改革必須抓住“特色”和“新型”兩個關(guān)鍵。特色，是體現(xiàn)中國特色，在中國的特色現(xiàn)實環(huán)境下成長起來，也為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊國情服務(wù)。新型，就是尋找一種更加合理高效的組織運作方式。在《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中，智庫被分為黨政軍、高校、社科院系統(tǒng)等七大類，基本上涵蓋了智庫的所有類型。每類智庫，都要通過體制機制改革找到最適合自己的組織運作方式。例如高校智庫，大學(xué)有學(xué)術(shù)優(yōu)勢，但也有天然不足：一是對政策了解不夠、不及時，對政府運作機制不熟悉；二是現(xiàn)行評估系統(tǒng)和智庫的要求不相符，學(xué)者很難有足夠的動力去做智庫研究。怎樣解除束縛發(fā)揮優(yōu)勢？需要通過改革建立新的體制。社科院系統(tǒng)具有比較集中的智庫功能，但也有很大的改制空間，如果把人文歷史等基礎(chǔ)類研究歸并入大學(xué)，保留并強化和現(xiàn)實緊密相關(guān)的政治經(jīng)濟法律等研究機構(gòu)，針對性更強，就更有可能培養(yǎng)出很好的智庫。企業(yè)里，一些只研究本企業(yè)問題、貢獻于這一家企業(yè)的機構(gòu)不能叫智庫，因為智庫是具有公共服務(wù)屬性的；一些技術(shù)性的研究機構(gòu)也不應(yīng)叫智庫，因為它屬于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。從研究上講，智庫研究是要有現(xiàn)實性和預(yù)見性的，而不是教科書式的。智庫選擇研究題目不能跟風(fēng)，盲目追求熱點。我們面對的有熱點問題，也有長期問題，有些問題的重要性現(xiàn)在沒有顯現(xiàn)出來，但是也許再過兩三年就變得重要了，所以也要對它提前展開研究。如果能通過智庫建設(shè)推動中國知識創(chuàng)造體系和政策研究體系改革，那對中國下一步發(fā)展會起到很大作用。 ●記者：政府是大部分智庫產(chǎn)品的購買方與使用方。智庫與政府之間應(yīng)建立起怎樣的良性關(guān)系？政府應(yīng)該怎樣有效利用智庫產(chǎn)品？ 鄭永年：做智庫的人都在強調(diào)獨立性。的確，獨立性很重要，但這種獨立并不意味著反政府、唱反調(diào)。智庫不可能脫離政府，我們的研究很大程度上就是為了服務(wù)政府、影響決策，并且依賴于政府的收購服務(wù)，經(jīng)濟上也不是完全獨立。但，只要有自己的研究立場，尊重事實，保持客觀性，研究過程、人員配置、結(jié)論分析等均不受政府干預(yù)，這就是一種獨立。智庫的職責(zé)不是當(dāng)意見領(lǐng)袖。為政府辯護但提不出有益建議，批評政府而沒有建設(shè)性意見，都是不可取的。政府與智庫之間的關(guān)系也有多種模式。例如美國智庫，一類是像蘭德公司那樣，實行政府定點采購。一類主要靠企業(yè)捐助開展研究。再以新加坡為例，政府向智庫收購服務(wù)，我們引入市場機制，引進人才，自己操作。但政府也監(jiān)管我們，有一套比較成熟的監(jiān)管機制。此外，歐洲、日本等也有不同模式，可以多去了解、尋找參照，逐步建立起最適合自己的一套模式。政府采購智庫提供的社會服務(wù)，目的是輔助決策、影響現(xiàn)實發(fā)展，因此，智庫應(yīng)有責(zé)任意識，對自己提供的專業(yè)性產(chǎn)品負(fù)責(zé)。培根說“知識即權(quán)力”，智庫成員不能濫用這種權(quán)力，心里應(yīng)該很清楚：自己肩上是時刻擔(dān)著社會責(zé)任甚至法律責(zé)任的。而中國現(xiàn)在并沒有建立起這樣一套管理體制，大部分智庫也遠(yuǎn)沒有形成這樣的責(zé)任意識。因此，在國家層面上，應(yīng)考察借鑒國外相關(guān)的智庫監(jiān)管治理體制，盡早建立起具有中國特色的智庫監(jiān)管和考核機制。現(xiàn)在有一種誤區(qū)，認(rèn)為先把智庫機構(gòu)建立起來，再去考慮管理和追責(zé)機制。其實不能等，應(yīng)該同步甚至是先行地進行機制建設(shè)。 ●記者：合格甚至優(yōu)秀的政策研究者應(yīng)該是什么樣的，這對人才培養(yǎng)提出了哪些要求？有志于做智庫研究的學(xué)者應(yīng)該怎樣完成身份角色轉(zhuǎn)型？ 鄭永年：智庫所追求的理想狀態(tài)，可以借古人智慧概括為“知行合一”。智庫的角色就是要在“知”和“行”之間搭一座雙向橋梁，即一方面追求把“知”轉(zhuǎn)化成“行”，另一方面，探索如何把“行”提升為“知”。正因為是處于“知”與“行”之間，智庫成員必須同時具備“知”和“行”兩方面的素質(zhì)。如果說哲學(xué)家關(guān)注的是事物或者現(xiàn)象的理論邏輯，那么智庫成員作為政策研究者，關(guān)注的更多是實踐邏輯。首先，智庫成員要能夠分辨事物發(fā)展的客觀規(guī)律，探索一種理念或政策方案的實際可行性。其次，政策研究者要能夠結(jié)合實際，給出不同的政策途徑選擇，并把這些政策途徑放在宏觀環(huán)境之中加以分析，告訴政府每種政策選擇將會導(dǎo)致的后果。最后，智庫應(yīng)該致力于把“行”上升為“知”，即把一些政策實踐提升為概念和理論。只有這樣，中國的最優(yōu)政策實踐和政策思想才能順利進入世界“政策市場”，把握國際話語權(quán)?？傊?，智庫成員應(yīng)該具有哲學(xué)家和政治家兩方面的素質(zhì)，這個角色并不好擔(dān)當(dāng)。這就帶來一個問題：智庫人才所需要的知識體系從哪里來？大學(xué)里可以找到各種門類的教科書，但智庫所需的實踐經(jīng)驗卻難以從書本中獲取。傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出的學(xué)者，最大的問題在于和政策體系脫節(jié)，沒有這方面的經(jīng)驗與知識儲備。美國有“旋轉(zhuǎn)門”機制，人才在政府與智庫之間有序流動，打通了學(xué)術(shù)和政策研究的隔膜。這是國際智庫比較公認(rèn)的人才培養(yǎng)方式，但并不一定符合中國國情?？梢試L試借鑒新加坡模式，用市場機制引進人才，人員跟著項目走，隨時流動，并在堅持專業(yè)所長的基礎(chǔ)上不斷拓展新的研究領(lǐng)域。實際上，政策研究和商品一樣，也有自己的市場。研究者不進入這個市場，就什么也不懂；進入之后，隨著研究經(jīng)歷的積淀，就會越來越得心應(yīng)手。所以，智庫學(xué)者要讓自己進入這個市場，像“活水”一樣流動起來。對學(xué)者來說，還需要注意一點：要在作為學(xué)者的學(xué)術(shù)自由和作為智庫的責(zé)任之間找到平衡，遵守智庫應(yīng)有的紀(jì)律和規(guī)則?？傊?，智庫建設(shè)有可能撬動中國人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從而推動整個中國的知識創(chuàng)新、知識創(chuàng)造，這是非常值得期待的。 文章選自光明智庫，作者：王思敏 專家簡介鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫(CCG)學(xué)術(shù)專家委員會主任。 ●記者：很多研究者留意到，今天中國政府對智庫的重視程度前所未有，智庫正作為實現(xiàn)科學(xué)民主決策的一支重要力量而贏得巨大發(fā)展空間。您如何看待這一現(xiàn)象？ 鄭永年：智庫在中國如此受重視，是時代的需要，是中國發(fā)展為一個更有國際影響力的大國的需要。今天的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，正在朝著民族復(fù)興的中國夢而努力。無論是文明的復(fù)興，還是大國的地位，都是依靠自己打拼出來的。怎么打拼？需要科學(xué)的決策和管理，需要制定清晰明確的路線圖，這就呼喚著智庫發(fā)揮應(yīng)有的作用。以前我們講科學(xué)決策，更多地考慮到?jīng)Q策科學(xué)對中國自身事務(wù)的影響?，F(xiàn)在國內(nèi)的政策科學(xué)不科學(xué)，不僅影響自身，而且會影響到整個世界。例如在外交領(lǐng)域，中國今天所倡導(dǎo)的“一帶一路”是非常好的發(fā)展戰(zhàn)略，但我們的相關(guān)知識儲備足嗎？對沿線國家的情況足夠了解嗎？將要采取的具體舉措能夠切合中國與沿線國家的實際需求嗎？這些因素，很大程度上影響著戰(zhàn)略實施的效果與國際影響。從中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程來看，在伴隨著巨大成績的同時，也出現(xiàn)過不少問題。必須看到，有時候我們對一些國際國內(nèi)事務(wù)的處理仍是響應(yīng)型、反應(yīng)型、被動型的，而非前瞻型、主動型的，無法從容應(yīng)對甚至“先發(fā)制人”。這就說明政府管理者對相關(guān)領(lǐng)域的知識儲備不足，對即將發(fā)生的情況與可采取的戰(zhàn)略缺乏有效研判。和地震等自然災(zāi)害不同，很多社會問題可以做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測與判斷。當(dāng)然，沒有一個國家在發(fā)展過程中可以不交學(xué)費，但我們可以通過知識儲備擴容而少交一些，甚至不交。每個國家社會轉(zhuǎn)型中都會或多或少地出現(xiàn)問題，但絕對不能出現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的那種“顛覆性錯誤”。要避免這種錯誤進而把失誤降至最低，就需要提升政策科學(xué)性。除了政策制定，政策的實施也依賴于決策科學(xué)性。怎樣在政策實施之前預(yù)先征集民意，廣告周知？如何在政策實施過程中有效溝通，真正令民眾受惠？都需要發(fā)揮智庫作用。我們倡導(dǎo)決策科學(xué)，不只是說技術(shù)上具有科學(xué)性，更要用科學(xué)的、社會能夠接受的方式去實現(xiàn)決策。在現(xiàn)代國家治理方式下，民主法治國家的任何一項政策都需要知識與智慧的支持，否則很難有合理性、合法性。無論是從中國自己社會層面、國家層面的轉(zhuǎn)型，還是國際層面的轉(zhuǎn)型，都迫切需要科學(xué)決策，需要高水平智庫提供知識和智能。 ●記者：正是因為需求巨大，所以“智庫熱”在中國迅速掀起。中國應(yīng)有怎樣的智庫格局，智庫發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？ 鄭永年：有人統(tǒng)計，中國已經(jīng)擁有2000多家智庫了，這個數(shù)目看起來相當(dāng)可觀。但是，這其中有多少智庫拿出過或者拿得出真正有分量的成果呢？有沒有像美國蘭德公司、布魯金斯那樣有名的智庫呢？答案似乎并不樂觀。智庫，其核心還是“智”，而我們現(xiàn)在的很多智庫，卻是有庫無智。這是非常不可取的。智庫建設(shè)絕不能變成為了建而建，盲目擴張、蜂擁而上，否則會帶來一系列亂象和負(fù)面作用。其中最可能的就是同質(zhì)化研究，選題和著眼點千篇一律，說不出新東西，沒有附加值?；ハ嘀g沒有分工，更不講合作，甚至出現(xiàn)惡性無序競爭。智庫一定要體現(xiàn)出專業(yè)性，高端智庫一定是質(zhì)量型智庫。中國現(xiàn)在應(yīng)集中力量培養(yǎng)一定數(shù)量的重點智庫，辦成高水平、國際知名的頂尖智庫，產(chǎn)生示范效應(yīng)，進而帶動其他智庫發(fā)展。雖然美國智庫數(shù)量很大，但很多智庫也實力一般，我們不要跟他們比量，而是要瞄準(zhǔn)其中的高水平智庫，和這些頂尖智庫比政策貢獻力，比社會影響力。我們看到，中國現(xiàn)在著力建設(shè)的是一個“中國特色新型智庫體系”，各類智庫有不同的發(fā)展側(cè)重和路徑，這是符合實際的。構(gòu)建體系，就意味著對現(xiàn)有智庫體制進行改革，而改革必須抓住“特色”和“新型”兩個關(guān)鍵。特色，是體現(xiàn)中國特色，在中國的特色現(xiàn)實環(huán)境下成長起來，也為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊國情服務(wù)。新型，就是尋找一種更加合理高效的組織運作方式。在《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中，智庫被分為黨政軍、高校、社科院系統(tǒng)等七大類，基本上涵蓋了智庫的所有類型。每類智庫，都要通過體制機制改革找到最適合自己的組織運作方式。例如高校智庫，大學(xué)有學(xué)術(shù)優(yōu)勢，但也有天然不足：一是對政策了解不夠、不及時，對政府運作機制不熟悉；二是現(xiàn)行評估系統(tǒng)和智庫的要求不相符，學(xué)者很難有足夠的動力去做智庫研究。怎樣解除束縛發(fā)揮優(yōu)勢？需要通過改革建立新的體制。社科院系統(tǒng)具有比較集中的智庫功能，但也有很大的改制空間，如果把人文歷史等基礎(chǔ)類研究歸并入大學(xué)，保留并強化和現(xiàn)實緊密相關(guān)的政治經(jīng)濟法律等研究機構(gòu)，針對性更強，就更有可能培養(yǎng)出很好的智庫。企業(yè)里，一些只研究本企業(yè)問題、貢獻于這一家企業(yè)的機構(gòu)不能叫智庫，因為智庫是具有公共服務(wù)屬性的；一些技術(shù)性的研究機構(gòu)也不應(yīng)叫智庫，因為它屬于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。從研究上講，智庫研究是要有現(xiàn)實性和預(yù)見性的，而不是教科書式的。智庫選擇研究題目不能跟風(fēng)，盲目追求熱點。我們面對的有熱點問題，也有長期問題，有些問題的重要性現(xiàn)在沒有顯現(xiàn)出來，但是也許再過兩三年就變得重要了，所以也要對它提前展開研究。如果能通過智庫建設(shè)推動中國知識創(chuàng)造體系和政策研究體系改革，那對中國下一步發(fā)展會起到很大作用。 ●記者：政府是大部分智庫產(chǎn)品的購買方與使用方。智庫與政府之間應(yīng)建立起怎樣的良性關(guān)系？政府應(yīng)該怎樣有效利用智庫產(chǎn)品？ 鄭永年：做智庫的人都在強調(diào)獨立性。的確，獨立性很重要，但這種獨立并不意味著反政府、唱反調(diào)。智庫不可能脫離政府，我們的研究很大程度上就是為了服務(wù)政府、影響決策，并且依賴于政府的收購服務(wù)，經(jīng)濟上也不是完全獨立。但，只要有自己的研究立場，尊重事實，保持客觀性，研究過程、人員配置、結(jié)論分析等均不受政府干預(yù)，這就是一種獨立。智庫的職責(zé)不是當(dāng)意見領(lǐng)袖。為政府辯護但提不出有益建議，批評政府而沒有建設(shè)性意見，都是不可取的。政府與智庫之間的關(guān)系也有多種模式。例如美國智庫，一類是像蘭德公司那樣，實行政府定點采購。一類主要靠企業(yè)捐助開展研究。再以新加坡為例，政府向智庫收購服務(wù)，我們引入市場機制，引進人才，自己操作。但政府也監(jiān)管我們，有一套比較成熟的監(jiān)管機制。此外，歐洲、日本等也有不同模式，可以多去了解、尋找參照，逐步建立起最適合自己的一套模式。政府采購智庫提供的社會服務(wù)，目的是輔助決策、影響現(xiàn)實發(fā)展，因此，智庫應(yīng)有責(zé)任意識，對自己提供的專業(yè)性產(chǎn)品負(fù)責(zé)。培根說“知識即權(quán)力”，智庫成員不能濫用這種權(quán)力，心里應(yīng)該很清楚：自己肩上是時刻擔(dān)著社會責(zé)任甚至法律責(zé)任的。而中國現(xiàn)在并沒有建立起這樣一套管理體制，大部分智庫也遠(yuǎn)沒有形成這樣的責(zé)任意識。因此，在國家層面上，應(yīng)考察借鑒國外相關(guān)的智庫監(jiān)管治理體制，盡早建立起具有中國特色的智庫監(jiān)管和考核機制?，F(xiàn)在有一種誤區(qū)，認(rèn)為先把智庫機構(gòu)建立起來，再去考慮管理和追責(zé)機制。其實不能等，應(yīng)該同步甚至是先行地進行機制建設(shè)。 ●記者：合格甚至優(yōu)秀的政策研究者應(yīng)該是什么樣的，這對人才培養(yǎng)提出了哪些要求？有志于做智庫研究的學(xué)者應(yīng)該怎樣完成身份角色轉(zhuǎn)型？ 鄭永年：智庫所追求的理想狀態(tài)，可以借古人智慧概括為“知行合一”。智庫的角色就是要在“知”和“行”之間搭一座雙向橋梁，即一方面追求把“知”轉(zhuǎn)化成“行”，另一方面，探索如何把“行”提升為“知”。正因為是處于“知”與“行”之間，智庫成員必須同時具備“知”和“行”兩方面的素質(zhì)。如果說哲學(xué)家關(guān)注的是事物或者現(xiàn)象的理論邏輯，那么智庫成員作為政策研究者，關(guān)注的更多是實踐邏輯。首先，智庫成員要能夠分辨事物發(fā)展的客觀規(guī)律，探索一種理念或政策方案的實際可行性。其次，政策研究者要能夠結(jié)合實際，給出不同的政策途徑選擇，并把這些政策途徑放在宏觀環(huán)境之中加以分析，告訴政府每種政策選擇將會導(dǎo)致的后果。最后，智庫應(yīng)該致力于把“行”上升為“知”，即把一些政策實踐提升為概念和理論。只有這樣，中國的最優(yōu)政策實踐和政策思想才能順利進入世界“政策市場”，把握國際話語權(quán)?？傊菐斐蓡T應(yīng)該具有哲學(xué)家和政治家兩方面的素質(zhì)，這個角色并不好擔(dān)當(dāng)。這就帶來一個問題：智庫人才所需要的知識體系從哪里來？大學(xué)里可以找到各種門類的教科書，但智庫所需的實踐經(jīng)驗卻難以從書本中獲取。傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出的學(xué)者，最大的問題在于和政策體系脫節(jié)，沒有這方面的經(jīng)驗與知識儲備。美國有“旋轉(zhuǎn)門”機制，人才在政府與智庫之間有序流動，打通了學(xué)術(shù)和政策研究的隔膜。這是國際智庫比較公認(rèn)的人才培養(yǎng)方式，但并不一定符合中國國情。可以嘗試借鑒新加坡模式，用市場機制引進人才，人員跟著項目走，隨時流動，并在堅持專業(yè)所長的基礎(chǔ)上不斷拓展新的研究領(lǐng)域。實際上，政策研究和商品一樣，也有自己的市場。研究者不進入這個市場，就什么也不懂；進入之后，隨著研究經(jīng)歷的積淀，就會越來越得心應(yīng)手。所以，智庫學(xué)者要讓自己進入這個市場，像“活水”一樣流動起來。對學(xué)者來說，還需要注意一點：要在作為學(xué)者的學(xué)術(shù)自由和作為智庫的責(zé)任之間找到平衡，遵守智庫應(yīng)有的紀(jì)律和規(guī)則?？傊?，智庫建設(shè)有可能撬動中國人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，從而推動整個中國的知識創(chuàng)新、知識創(chuàng)造，這是非常值得期待的?！ ∥恼逻x自光明智庫，作者：王思敏
2015年4月8日 -
鄭永年: 華商迎第三次歷史階段 抓住中國走出去機遇
專家簡介鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫(CCG)學(xué)術(shù)專家委員會主任?！ ?015年3月29日, 博鰲亞洲論壇2015年年會“華商領(lǐng)袖與華人智庫圓桌會”在海南博鰲召開。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫學(xué)術(shù)專家委員會主任鄭永年在圓桌會發(fā)言時表示，“一帶一路”中國資本、企業(yè)出去之際，世界華商應(yīng)該抓住機遇重新定位，發(fā)揮獨特作用?！ ∴嵱滥瓯硎?，華商在中國重大歷史節(jié)點發(fā)揮了重要作用。第一個階段，華商支持中國革命。第二個階段，華商參與中國現(xiàn)代化的建設(shè)。上世紀(jì)八十年代，中國處于資本高度短缺時代，華商積極參與到中國改革開放事業(yè)中，貢獻很大?！ ∴嵱滥暾J(rèn)為，華商正面臨第三個發(fā)展階段?！耙粠б宦贰敝饕侵袊Y本、中國企業(yè)走出去，中國企業(yè)的走出去，政府起搭臺作用。海外華商可以抓住機遇，可配合當(dāng)?shù)卣?，和中國走出去的資本、企業(yè)合作，發(fā)展自己的事業(yè)，同時為當(dāng)?shù)匕傩兆龊檬??！ ∴嵱滥杲ㄗh，海外華商要關(guān)注智庫作用。觀察華商群體，無論是東南亞還是北美，華商和智庫的聯(lián)系都存在短板。而世界其它國家的企業(yè)家都非常關(guān)心政治和公共政策。華商可通過智庫表達公共政策，做智庫既可為自身服務(wù)，為當(dāng)?shù)厣鐣彤?dāng)?shù)卣?wù)，也可借此改善中國和其它國家的關(guān)系。鄭永年強調(diào)，沒有知識支撐的財富是不可持續(xù)的財富，可持續(xù)的財富積累需要智庫的建設(shè)。文章選自中國新聞網(wǎng)，2015年3月29日專家簡介鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫(CCG)學(xué)術(shù)專家委員會主任。 2015年3月29日, 博鰲亞洲論壇2015年年會“華商領(lǐng)袖與華人智庫圓桌會”在海南博鰲召開。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國與全球化智庫學(xué)術(shù)專家委員會主任鄭永年在圓桌會發(fā)言時表示，“一帶一路”中國資本、企業(yè)出去之際，世界華商應(yīng)該抓住機遇重新定位，發(fā)揮獨特作用?！ ∴嵱滥瓯硎荆A商在中國重大歷史節(jié)點發(fā)揮了重要作用。第一個階段，華商支持中國革命。第二個階段，華商參與中國現(xiàn)代化的建設(shè)。上世紀(jì)八十年代，中國處于資本高度短缺時代，華商積極參與到中國改革開放事業(yè)中，貢獻很大?！ ∴嵱滥暾J(rèn)為，華商正面臨第三個發(fā)展階段?！耙粠б宦贰敝饕侵袊Y本、中國企業(yè)走出去，中國企業(yè)的走出去，政府起搭臺作用。海外華商可以抓住機遇，可配合當(dāng)?shù)卣椭袊叱鋈サ馁Y本、企業(yè)合作，發(fā)展自己的事業(yè)，同時為當(dāng)?shù)匕傩兆龊檬??！ ∴嵱滥杲ㄗh，海外華商要關(guān)注智庫作用。觀察華商群體，無論是東南亞還是北美，華商和智庫的聯(lián)系都存在短板。而世界其它國家的企業(yè)家都非常關(guān)心政治和公共政策。華商可通過智庫表達公共政策，做智庫既可為自身服務(wù)，為當(dāng)?shù)厣鐣彤?dāng)?shù)卣?wù)，也可借此改善中國和其它國家的關(guān)系。鄭永年強調(diào)，沒有知識支撐的財富是不可持續(xù)的財富，可持續(xù)的財富積累需要智庫的建設(shè)。文章選自中國新聞網(wǎng)，2015年3月29日
2015年4月8日 -
張亞勤博鰲談，把錢放在哪兒更安全
2015年3月26日至3月29日期間，一年一度的博鰲亞洲論壇在海南博鰲召開，在本次論壇上，百度總裁張亞勤參加了多場論壇和媒體專訪。期間，張亞勤主要針對移動醫(yī)療、大數(shù)據(jù)安全、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能以及青年創(chuàng)業(yè)等多個議題發(fā)表了看法。 特別是在談到傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展時張亞勤提出，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”變成“互聯(lián)網(wǎng)x”，將發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的倍乘效應(yīng)，尤為引人關(guān)注?！ ∫苿俞t(yī)療解決中國"看病難"問題 張亞勤在論壇期間表示，對于互聯(lián)網(wǎng)的未來，是把互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、商業(yè)模式又送回到物理世界，將信息科技應(yīng)用于生活、改變生活?！ 垇喦谂e了醫(yī)療行業(yè)的例子。比如現(xiàn)在做醫(yī)療存在著醫(yī)療信息不對稱，病人找不到好醫(yī)生的情況。現(xiàn)在百度在做的事情，就是幫助用戶隨時找到最適合的醫(yī)生，馬上預(yù)約、掛號、就診，可以不用排隊就開始看病?！ ?jù)悉，今年百度在醫(yī)療領(lǐng)域不斷戰(zhàn)略布局，率先與301醫(yī)院達成戰(zhàn)略合作，推出“百度醫(yī)生”的APP，還戰(zhàn)略投資了醫(yī)護網(wǎng)，致力打造醫(yī)療領(lǐng)域三個閉環(huán)，已經(jīng)在大力度地推動移動醫(yī)療的發(fā)展，解決中國看病難的問題?！ 』ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)更安全 在參加“互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的局限、誤區(qū)與真相”電視辯論活動時，張亞勤針對互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)安全形勢指出，人們正在從將實物與虛擬信息連接的“信息化生存”，向著將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到物理世界中的“互聯(lián)網(wǎng)化生存”轉(zhuǎn)變?！ 垇喦谡J(rèn)為，當(dāng)下包括移動的、云端的、數(shù)據(jù)的安全都面對前所未有的威脅與挑戰(zhàn)，財產(chǎn)安全甚至人身安全也開始與信息相關(guān)。移動支付、在線消費、互聯(lián)網(wǎng)金融等互聯(lián)網(wǎng)安全，已經(jīng)涉及到用戶財產(chǎn)安全的問題。 但張亞勤認(rèn)為事情總是存在兩面性的，例如“斯諾登事件”帶來的正面影響是大于負(fù)面的。張亞勤形象的舉了個例子：“你把錢放到銀行里面安全，還是把錢放到米枕頭底下，或者是藏在家里面挖個洞，哪種方式更安全？答案是：還是銀行是最安全的。雖然大家會對大數(shù)據(jù)存有一些顧慮，但是整體來講大數(shù)據(jù)、云計算是更安全的，所以還是應(yīng)該放心地去使用大數(shù)據(jù)?！薄 』ヂ?lián)網(wǎng)金融：互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合將發(fā)揮倍乘效應(yīng) 在接受媒體有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的采訪時，張亞勤表示，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都在積極地和互聯(lián)網(wǎng)進行擁抱和融合，很多傳統(tǒng)行業(yè)的人才也都紛紛來做互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，都是在互聯(lián)網(wǎng)+的時代下對原有傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展探索?！ 垇喦谡J(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和金融的結(jié)合，使金融商業(yè)模式發(fā)生了根本性變化：新的經(jīng)營業(yè)態(tài)產(chǎn)生、發(fā)展并不斷壯大，傳統(tǒng)經(jīng)營模式發(fā)生重大改變。首先，互聯(lián)網(wǎng)金融直接促使了金融服務(wù)外包的發(fā)展。其次，互聯(lián)網(wǎng)金融改變了金融功能的實現(xiàn)形式。第三，互聯(lián)網(wǎng)金融催生了金融功能重組下的新業(yè)態(tài)。 但張亞勤也指出，互聯(lián)網(wǎng)和金融的結(jié)合，并不意味著對傳統(tǒng)金融的徹底顛覆。一方面要保持互聯(lián)網(wǎng)不斷創(chuàng)新的心態(tài)，另一方面也要保持傳統(tǒng)金融行業(yè)的謹(jǐn)慎，對風(fēng)險進行有效控制。特別是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在對風(fēng)險的理解與控制上，要與監(jiān)管要求保持一致?！ 垇喦谶M一步指出，將互聯(lián)網(wǎng)與金融、旅游、醫(yī)療、健康、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)深度融合，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”變成“互聯(lián)網(wǎng)x”，將發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的倍乘效應(yīng)?！ ∪斯ぶ悄埽喊俣群诵母偁幜λ凇 ”緦貌椪搲希嘘P(guān)人工智能的話題也成為各家媒體關(guān)注的焦點。對此張亞勤表示，百度在大數(shù)據(jù)和語機器學(xué)習(xí)方面擁有最強的技術(shù)。在語音識別、圖像搜索以及圖像識別方面是百度核心的競爭力?！ τ谕饨缙毡殛P(guān)注的百度大腦項目進展，張亞勤表示，百度大腦其實有三個層次，第一個層次更多的是物理層，包括存儲，虛擬化，這是物理層的，我們有全亞洲最大的數(shù)據(jù)中心。第二次層次是數(shù)據(jù)層，我們有收集了各種各樣的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量我們剛才講過也是中國最大的。更重要是第三層這種數(shù)據(jù)的挖掘，分析，結(jié)構(gòu)化，智能化，提到語音識別，圖像識別，圖像分類，讓搜索更加精準(zhǔn)，讓廣告的匹配更加的精準(zhǔn)，讓找服務(wù)更加的方便和快捷?！ 垇喦趯τ谖磥碇悄苌詈彤a(chǎn)業(yè)的趨勢判斷中指出，未來人工智能的發(fā)展，以及包括無人機駕駛，包括家庭、工業(yè)機器人，這些的發(fā)展都將對于社會要素和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大影響。但并不是說互聯(lián)網(wǎng)沖擊掉了傳統(tǒng)行業(yè)，而是萬物互聯(lián)之勢，互聯(lián)網(wǎng)擁抱傳統(tǒng)行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式與思維模式，進而實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的主動、深度的融合?！ ∏嗄耆藙?chuàng)業(yè)不要有泡沫心理 除了對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，張亞勤對青年人的成長和發(fā)展也極為關(guān)注。在擔(dān)任青年領(lǐng)袖論壇導(dǎo)師一職時，張亞勤對青年人提出了自己的期望和建議?！ τ谇嗄耆藙?chuàng)業(yè)，張亞勤認(rèn)為，大學(xué)生不應(yīng)該急于創(chuàng)業(yè)，一定要有好的創(chuàng)意，可以有好的結(jié)果改變一些東西再來創(chuàng)業(yè)。不要為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)，尤其在沒有明確計劃的時候，被VC一鼓動就去創(chuàng)業(yè)，這樣的情況大公司也不會有好的結(jié)果。并且這樣會浪費很多社會資源?！ 垇喦谠诒敬螆A桌會議上表示，創(chuàng)業(yè)是很辛苦的，并不是說到工商蓋一個圖章就算是創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)更多是一種創(chuàng)業(yè)的精神，不管在大企業(yè)還是小企業(yè)或者自己去真正的開一個公司，重要的是有創(chuàng)業(yè)精神?！ 垇喦谔岬?，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)巨頭在創(chuàng)業(yè)之處都有一個使命感。比如李彥宏創(chuàng)辦百度是為了讓人們能夠公平便捷的得到信息。而這種使命感，是創(chuàng)業(yè)者所需要的?！ ∥恼逻x自中國新聞網(wǎng)，2015年3月30日
2015年4月1日 -
沈南鵬：“做什么不重要，和誰一起才重要”
今天福布斯發(fā)布了全球投資人榜單。值得關(guān)注的是，中國市場成為了投資人最為灼熱的焦點。正如Alex Konrad所說：“對中國的投資超過了美國東海岸——舊金山周邊似乎已經(jīng)找不到可以投資的初創(chuàng)企業(yè)了。今年榜單上至少有13名投資人主要專注于投資中國初創(chuàng)企業(yè)，包括老虎環(huán)球基金（Tiger Global Management）的斯科特?施萊弗（Scott Shleifer，排名第48）、IDG資本（IDG Capital Partners）的章蘇陽（重回榜單，排名第87）、紅杉資本中國的周逵（排名第61）和計越（首次上榜，排名第22）?！敝袊妶F異軍突起。連續(xù)四年蟬聯(lián)福布斯榜單華人投資人榜首，且在2015年全球榜單中排名第8的紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬今天接受了福布斯的采訪，談及了對中國市場的判斷，以及紅杉十年的征途。湯維維在今天發(fā)布的福布斯全球投資人榜單上，有13位中國投資人進榜。中國軍團已經(jīng)成為全球投資界不可小覷的力量。您如何看這一變化的原因？沈南鵬：中國軍團的崛起源于中國企業(yè)的崛起。中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展速度都已經(jīng)可以和美國媲美了，這是在20年前乃至10年前無法想象的。中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長和規(guī)模是今天創(chuàng)投界能夠做出優(yōu)秀業(yè)績的重要基礎(chǔ)和保證。絕大多數(shù)中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)都得到了創(chuàng)投界從天使到VC到PE等各個環(huán)節(jié)上給予的支持，這些資金支持和增值服務(wù)都給了年輕企業(yè)家重要的推動力，這一狀況和美國是非常相似的。榜單中反映出來的基本上是目前“走出來”的公司，其實還有大量高潛質(zhì)的企業(yè)尚待浮出水面，這樣看在未來，中國企業(yè)和優(yōu)秀投資人的比重應(yīng)該會進一步提升。這也反映出今天中國創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的實力，尤其是在信息科技產(chǎn)業(yè)里表現(xiàn)出了巨大優(yōu)勢。湯維維中國市場的變化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了很多國家，中國市場在未來還會有哪些趨勢值得關(guān)注？沈南鵬：中國今天在信息科技行業(yè)里所發(fā)現(xiàn)有意思的領(lǐng)域比美國還要多，例如游戲行業(yè)恐怕比美國更為活躍；很多中國智能硬件企業(yè)從第一天就面向全球市場及用戶，例如大疆科技。O2O這類線上和線下相結(jié)合的商業(yè)模式在中國的應(yīng)用面也更加廣泛。除此以外，新材料、人工智能、醫(yī)療健康等方面也都有相當(dāng)大的機會。在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境下，投資人也將有更多機會創(chuàng)造出更好的業(yè)績。一個國家投資人的成績最終取決于那個國家創(chuàng)業(yè)者的成就和潛能。在變化萬千的市場里，我相信投資的基本理念和規(guī)則從未改變。投資界現(xiàn)在非常紅火，從天使到VC到PE，再包括二級市場對科技類公司的追捧。但萬變不離其宗，投資的規(guī)則從未改變——抓到最好行業(yè)和優(yōu)秀的商業(yè)模式，大家也稱之為“風(fēng)口”，同時找到最好的創(chuàng)業(yè)團隊。這兩方面的結(jié)合是一個成功投資和一個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)茁壯成長的根基。湯維維紅杉在過去十年擁有了非常驕人的業(yè)績，在未來十年還能保持這個勢頭嗎？如果變革，會往哪里走？沈南鵬：過去十年，我們在相同的投資理念下，自身的投資策略與投資方式也在不斷進行著調(diào)整與發(fā)展。特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，沒有哪個投資人可以將同一套投資策略延用多年保持不變。我們所投資的創(chuàng)業(yè)者和他們身處的行業(yè)都發(fā)生著日新月異的變化，投資人也要始終保持一個開放的學(xué)習(xí)心態(tài)與時俱進，只有這樣才能與年輕創(chuàng)業(yè)者合拍，也只有這樣我們才能不斷延續(xù)以往的投資業(yè)績和成功。湯維維在您看來，什么是next big thing？沈南鵬： 我感覺很難去描述。行業(yè)發(fā)展經(jīng)常帶來的是many big things，而不是one big thing。其實投資人需要關(guān)注的是和最優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家走在一起。不過有一點是肯定的，我們會看到在下一個十年里，同一個創(chuàng)業(yè)階段中，企業(yè)家的年齡 恐怕會比過去和今天看到的要年輕很多。文章選自福布斯中文網(wǎng)； 作者：湯維維
2015年4月1日 -
鄭永年談李光耀
如何看待李光耀？ 李光耀先生我見過他很多次，非常的佩服。他確實是新加坡的國父，自從被馬來西亞趕出來，被迫獨立之后，新加坡只用了一代人就發(fā)展起來了，世界上再也找不到這樣的地方。要知道世界上小國家多得是，有幾個發(fā)展成這樣的？北歐那些小國，也是用了一百多年才發(fā)展起來?！ ∥矣X得，二戰(zhàn)以后反殖民的獨立國家，他可能是最后一位政治強人了，跟他同輩的偉大政治人物，他是最后一位了，再也沒有了。對他評價高的不僅僅是我們中國人，在世界上的地位也大抵如此。他從不空講理想，而是講可行的理想，是一個現(xiàn)實主義者，時時以國家利益為重。新加坡人對李光耀非常敬佩，因為他所做的就是為了新加坡?！ ∷麑ξ鞣矫襟w說過很有名的話，大意就是，我是新加坡人民選舉出來的，你們不是。我總結(jié)，這就是新加坡取得那么大成就的原因。他的想法是，只要我這個政策是為了新加坡社會和人民的長遠(yuǎn)利益，即使很多人反對，也要堅決執(zhí)行?！ ≈卫硇录悠聲r，他有太多方面要考慮。今年新加坡建國50周年，在這個過程中，這個小國從第三世界跳到了第一世界，從低收入國家，到了中等收入國家，而且沒有掉進中等收入陷阱，一路發(fā)展到了高收入國家，人均GDP到了5.5萬美元級別?！ ≡诳紤]這些成就的時候，一定不能忘記，新加坡真的什么資源都沒有，就連喝的水都要從馬來西亞進口?！ ‖F(xiàn)在有年青一代批評他，但我覺得光看這個成就，李光耀就了不得?！ ±罟庖c中國 我想李光耀，或者說新加坡，對于中國的影響是分多個階段的?！ ?978年鄧小平訪問新加坡的時候，基本上就在構(gòu)思中國的改革開放政策，直到南巡以后，正式提出向新加坡學(xué)習(xí)。早期，中國對新加坡的經(jīng)濟發(fā)展感興趣；后來97、98年亞洲金融危機之后，又對新加坡的金融制度感興趣；建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)時對工業(yè)園區(qū)感興趣；到了天津生態(tài)城，是對新加坡的環(huán)境與生態(tài)發(fā)展感興趣?！ ∑鋵嵈蠹倚睦镆恢庇X得應(yīng)該學(xué)習(xí)，但是不太提的一個方面是，新加坡作為一個華人社會，如何構(gòu)建出了清廉的政府和法治的社會，而且也是在一黨獨大的前提下完成的。 這些年因為我兩邊都跑，感覺到中國還需要學(xué)習(xí)新加坡的精神。當(dāng)然很多官員都說，那么小個國家我怎么學(xué)？我覺得那都是借口，大國小國都值得取經(jīng)。國家大小不是問題，小國家反而不好治理，因為小國家的吸收消化能力不強，所以不能犯錯誤，一定要科學(xué)決策。你看新加坡建國以后，從沒犯過重大錯誤，光是這一點就值得好好學(xué)習(xí)。因為我們在夾縫中生存，所以格外謹(jǐn)慎，在冷戰(zhàn)中沒有犯錯誤，冷戰(zhàn)之后也沒有犯錯誤。 還有新加坡的政黨開放性?；旧?，是執(zhí)政黨的開放造成了自身的強大，他們真的敢于用各個方面的人才。中國現(xiàn)在也逐漸在開放，比如最近任命清華校長當(dāng)環(huán)保部長，這和新加坡是很相似的，我們政府中很多人才都是從社會上錄用的，不能光從官僚體系培養(yǎng)，那樣太僵化?！ ±罟庖畛晒Φ牡胤?，就是抓住了“關(guān)鍵的少數(shù)人”。他對1978年來訪的鄧小平說，未來大陸一定會成功。他的理由是，新加坡人大多是福建人和廣東人的后裔，祖先都不識字，很貧窮，而達官顯宦、文人學(xué)士則全留守中原，因此沒什么事是新加坡人做得到而中國做不到的，或沒法子做得更好的?！ 喼迖页晒Φ年P(guān)鍵都是抓住“關(guān)鍵的少數(shù)人”，日本的明治維新如此，韓國也是如此，中國搞建設(shè)也需要關(guān)鍵的少數(shù)人，搞不定的話，對整個國家都不利。所以應(yīng)當(dāng)從關(guān)鍵的少數(shù)人抓，一步步走到依法治國，并以法治來推動深化體制改革。文章選自俠客島，2015年3月21日
2015年3月25日 -
龍永圖：Opening agro trade would benefit Sino-US Trade Talks
China should loosen restrictions on imports of agricultural products and the move would help to speed up the conclusion of bilateral investment treaty negotiations with the United States, a former deputy trade minister said on Tuesday."During the recent National People's Congress a deputy proposed further opening imports of agricultural products, except for rice and wheat. I totally agreed with him," Long said at an event hosted by the Center for China & Globalization, a think tank.In the 1990s, Long was the chief negotiator of China's accession to the World Trade Organization, and is now the chairman of the advisory commission of the Center for China & Globalization."A global perspective is needed to address the nation's environmental problems. China's farmland has been heavily polluted by fertilizers and pesticide. The land needs to take a breath," he said.He also questioned China's "red line" of safeguarding 120 million hectares of arable land, an amount considered by mainstream opinion as a minimum to ensure China's food security. "China's is a bit conservative in agricultural issues," he said.Long suggested that relaxing restrictions on agricultural product imports could gain China more leverage in international negotiations."Agricultural product protection is already the toughest issue in China-US negotiations…if you concede a little on this issue to the Americans, they could make concessions on other issues," he said, referring to the bilateral investment treaty China is negotiating with the US.(By Zheng Yangpeng)From China Daily, Mar. 18, 2015
2015年3月25日
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