科林?布拉德福德：巴厘島峰會(huì)的成功不僅在結(jié)果，也在過(guò)程
2022年12月16日
2022年12月15日，全球化智庫(kù)（CCG）主辦的第七屆中國(guó)全球智庫(kù)創(chuàng)新年會(huì)在京舉行。會(huì)上，布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員科林·布拉德福德（Colin Bradford）發(fā)表以下觀點(diǎn)：
非常榮幸參加今天的論壇，尤其是能與薛瀾院長(zhǎng)一起來(lái)參加今天的會(huì)議，我已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)見(jiàn)到他。由于你講到了G20巴厘島會(huì)議這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我因此想介紹一下中國(guó)和西方的對(duì)話(huà)，以及怎樣能夠更好地加強(qiáng)中美之間的關(guān)系。
就像丹尼爾和徐步大使說(shuō)的，除了習(xí)主席和拜登總統(tǒng)的會(huì)談之外，G20會(huì)議還有很多成果。當(dāng)然，他們持續(xù)了對(duì)話(huà)的承諾，這非常關(guān)鍵，相信這種常規(guī)的中美政府之間的對(duì)話(huà)將會(huì)持續(xù)下去，而且將會(huì)給我們帶來(lái)更多新的對(duì)話(huà)機(jī)會(huì)。我們可以坦率地說(shuō)，這種集體之間、個(gè)人之間、高官之間和政府之間的對(duì)話(huà)將會(huì)逐漸增多，而且會(huì)成為非常關(guān)鍵的一步。
巴厘島峰會(huì)為什么能成功呢？不僅僅是因?yàn)樵贕20巴厘島會(huì)議上取得了的豐富的成果，還因?yàn)镚20作為一個(gè)流程或過(guò)程本身也是成果，這是一個(gè)不斷積累的過(guò)程，我們可以在這個(gè)過(guò)程中做一些調(diào)整。比如我們雖然不可能一蹴而就地解決地緣政治關(guān)系問(wèn)題，但可以在流程當(dāng)中逐漸地化解。正如此前的兩位嘉賓講到的，本次G20峰會(huì)上達(dá)成了一份聯(lián)合公報(bào)，而在印尼峰會(huì)之前是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)公報(bào)類(lèi)的成果的。今年春天發(fā)生的烏克蘭危機(jī)等事件促使各國(guó)聯(lián)合起來(lái)做一些事情，印尼總統(tǒng)和他的團(tuán)隊(duì)確實(shí)在這次巴厘島G20峰會(huì)上做出了一定的緩解努力，這種聯(lián)合公報(bào)就是在這樣的背景之下水到渠成應(yīng)運(yùn)而生的。
在國(guó)際制度下，我覺(jué)得可以形成一個(gè)共同體，這個(gè)共同體應(yīng)該有規(guī)則，有常態(tài)化和規(guī)范性的東西，讓大家都能夠遵照著去做，并且還應(yīng)該可以去捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章的原則。為此，我們需要找到原則并達(dá)成共識(shí)，求同存異，至少在大家想法不一樣的世界之種能夠找到一條和諧之路。
此前講到的種種話(huà)題在這次峰會(huì)上都有被提及，這也會(huì)夯實(shí)中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系。像印度總理莫迪也提出了一些問(wèn)題，大家也進(jìn)行了商討?？梢哉f(shuō)我們進(jìn)行了坦誠(chéng)的交流。當(dāng)然，不能說(shuō)具有良好的氛圍之后就會(huì)有什么轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但至少此時(shí)此刻，在大家都如履薄冰的情況之下，大家能持有非敵對(duì)的、坦誠(chéng)的、開(kāi)誠(chéng)布公的、意愿良好的態(tài)度，并且有政府的支持，這就是個(gè)轉(zhuǎn)折，而且對(duì)話(huà)未來(lái)的風(fēng)格或主線(xiàn)也都是比較明確的。
我們要意識(shí)到智庫(kù)未來(lái)的責(zé)任趨勢(shì)。智庫(kù)不能把什么東西都留給政府，讓政府全部去做或全部負(fù)責(zé)和操作。對(duì)話(huà)是需要有結(jié)果的，這樣的對(duì)話(huà)是需要我們?nèi)ノ有?、去做一些工作的。在未?lái)中國(guó)的對(duì)話(huà)應(yīng)該更多跳出Zoom的對(duì)話(huà)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)話(huà)的形式多樣化，包括線(xiàn)下見(jiàn)面等等。中國(guó)和西方之間最重要的對(duì)話(huà)原則是，對(duì)話(huà)應(yīng)該是和中國(guó)對(duì)話(huà)，而不只是談?wù)撝袊?guó)的問(wèn)題，也就是說(shuō)這個(gè)對(duì)話(huà)不應(yīng)局限于講述中國(guó)的問(wèn)題或者去討論中國(guó)的問(wèn)題，而應(yīng)該和中國(guó)一起去討論世界的問(wèn)題。這是非常關(guān)鍵的。
另一個(gè)原則，也是中國(guó)現(xiàn)在驅(qū)動(dòng)力最強(qiáng)的一個(gè)原則，即應(yīng)該將多元化看成是核心要義，因?yàn)槎鄻踊鞘澜绨l(fā)展的原動(dòng)力。比如在美國(guó)，我們擁抱多元化，因?yàn)檫@是創(chuàng)新的來(lái)源。多元化是不可或缺的，其接受度和包容度可以影響其他人。多元化、多樣化可以幫助人們以二元化而不是單極化的方式思考一件事情或一些問(wèn)題。因此，中國(guó)和西方之間的對(duì)話(huà)最終應(yīng)該讓中美之間的關(guān)系自己解決自己的問(wèn)題，用二元化的方式互相接受，并且從中創(chuàng)造出一個(gè)大家不用進(jìn)行教條主義的互相爭(zhēng)論，因?yàn)檫@些爭(zhēng)論沒(méi)有任何意義，這種融合性的對(duì)話(huà)是非常重要的。
還有一個(gè)原則是，在一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程當(dāng)中，我們要思考如何出臺(tái)政策，在G20等會(huì)議上人們也在尋找道路，如果在會(huì)議上找到大家都同意的道路非常艱難，那么一旦找到這個(gè)機(jī)會(huì)就要抓住它。不同的人在看機(jī)會(huì)時(shí)可能都是站在自己的角度上，或者大家看到的都是不同的層面。所以，這種機(jī)會(huì)放在面前時(shí)，也需要進(jìn)行對(duì)話(huà)，要通過(guò)討論和溝通才能將它們真正變成具體而立體的機(jī)會(huì)。因此，在這一層面上“脫鉤”也是非常重要的。
還有特別重要的一點(diǎn)，即我們要意識(shí)到現(xiàn)在中美之間的對(duì)抗好像已經(jīng)變成民間主流，我們?cè)诿撾x官方情況下討論這些議題其實(shí)是非常不明智的。我們現(xiàn)在需要非常認(rèn)真地考慮把這個(gè)世界看成是一個(gè)共同體，看成是一個(gè)大的社區(qū)，而不是我們只看自己的一畝三分地。我們面臨的問(wèn)題非常復(fù)雜，因而不能只是站在自己的角度看它，否則就是盲人摸象。我們要解決問(wèn)題，要在智庫(kù)斡旋之下進(jìn)行對(duì)話(huà)，形成觀點(diǎn)的外溢效應(yīng)，這樣就可以挖掘更多價(jià)值，并且可以促進(jìn)和動(dòng)員更多的力量來(lái)推動(dòng)這種共同體的發(fā)展。
本文依據(jù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員科林·布拉德福德（Colin Bradford）在全球化智庫(kù)（CCG）主辦的第七屆中國(guó)全球智庫(kù)創(chuàng)新年會(huì)上發(fā)言速記整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處
-歷屆年會(huì)-
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