全文 | 昆山杜克大學(xué)前常務(wù)副校長丹尼斯·西蒙在CCG談中美青年人文交流
2024年7月24日
2024年7月5日，全球化智庫（CCG）與國際人才組織聯(lián)合會（AGTO）、“國際青年領(lǐng)袖對話（GYLD）”項目共同舉辦“中美青年人文交流”主題對話。本次活動特邀國際人才組織聯(lián)合會主席、“國際青年領(lǐng)袖對話”顧問、昆山杜克大學(xué)前常務(wù)副校長丹尼斯·西蒙（Denis Simon）博士發(fā)表演講。演講全文如下：
首先，我要感謝CCG，感謝輝耀和苗綠組織這次活動。每次來北京參加CCG的活動都是一種榮幸，因為總能聽到一些引人深思的內(nèi)容。
接下來，我想直接進入今天的主題。我曾在昆山杜克大學(xué)擔(dān)任了五年的常務(wù)副校長。我擔(dān)任這個職務(wù)的部分原因是我堅信中國、美國和其他國家的年輕人一起學(xué)習(xí)、生活和工作的理念代表著未來的方向。在我五年的任期中，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)人們在這種環(huán)境中投入資源時，能看到很多令人印象深刻的成果。
能夠在此與各位見面，我感到非常榮幸。然而，我們也必須認(rèn)識到，中美關(guān)系已經(jīng)進入了一個相當(dāng)困難的時期，尤其是在教育領(lǐng)域的合作上。過去，科技和教育合作曾被視為雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)要素。即便中美政府層面的關(guān)系出現(xiàn)問題，教育和科技領(lǐng)域的合作仍能持續(xù)推進。從1979年到2015年，在三十多年的時間里，中美在教育和科技這兩個領(lǐng)域的關(guān)系始終在穩(wěn)步上升。然而，從奧巴馬政府末期開始，特別是特朗普政府上任以來，情況開始發(fā)生顯著變化。
《大學(xué)世界新聞》（University World News）在兩周前發(fā)表了一篇題為《地緣政治緊張局勢如何削弱教育交流、學(xué)生流動、大學(xué)研究合作》的文章。我建議大家閱讀這篇文章，因為它詳細(xì)闡述了中美教育領(lǐng)域關(guān)系受損的程度，這是我們必須認(rèn)真了解的。無論是簽證問題、機場問詢，還是科技合作協(xié)議尚未續(xù)簽、中國來美學(xué)生數(shù)量減少以及美國來華學(xué)生人數(shù)下降，這些因素都在影響兩國交流的水平、質(zhì)量和層次。就建立信任和增進兩國之間的理解而言，無論在當(dāng)下還是未來，這些交流都至關(guān)重要。如果我們失去了這些交流，雙方關(guān)系將受到顯著的損害。
不幸的是，上周情況再次出現(xiàn)了不利的進展。美國副國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）發(fā)表聲明，建議美國或許應(yīng)將中國學(xué)生的學(xué)習(xí)重點更多地放在社會科學(xué)和人文學(xué)科上，而將STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）領(lǐng)域的研究留給來自印度的學(xué)生。值得注意的是，就在前一天，庫爾特·坎貝爾與美國國家安全顧問杰克·沙利文（Jake Sullivan）以及美國國家科學(xué)基金會的負(fù)責(zé)人一同會見了印度高級官員，討論美國與印度在新興技術(shù)領(lǐng)域的全新合作倡議。
結(jié)合這兩項聲明，可以明顯看出，這些舉措是在犧牲中美關(guān)系的情況下進行的。
庫爾特·坎貝爾的聲明在我看來十分荒謬。實際上，這一言論來自美國的二號外交官，無法被忽視。坦率地說，美國重新調(diào)整教育合作的方向、單方面傾向于關(guān)注印度，這將對未來幾年美國的人才培養(yǎng)造成災(zāi)難性影響。我們當(dāng)然歡迎更多來自印度的學(xué)生，但不應(yīng)以犧牲中國學(xué)生為代價。
盡管負(fù)面因素持續(xù)存在，我仍希望提供一個更加積極的視角?？平填I(lǐng)域的交流是一個尚未受到媒體廣泛關(guān)注的話題，鑒于當(dāng)前的政治氣候，這一話題被刻意低調(diào)處理。
當(dāng)然，正如苗綠秘書長所提到的，我們必須認(rèn)可習(xí)近平主席去年11月于舊金山向拜登總統(tǒng)提出的慷慨提議，即在未來5年邀請5萬名美國青少年來華交流學(xué)習(xí)。這是一個強有力的善意表示，我們已經(jīng)看到中國方面，特別是中國教育國際交流協(xié)會（CEAIE）作為協(xié)調(diào)機構(gòu)，做出了積極的動員。
遺憾的是，美國方面尚未指定任何對應(yīng)的組織。這一情況與奧巴馬政府時期的“十萬強”計劃（100,000 Strong）類似，當(dāng)時也缺乏一個協(xié)調(diào)機構(gòu)來推動該計劃的實施。
不過，回到積極的方面，至少我們還有一些保持樂觀的理由。
在2023年5月，我組織了一隊由八位高級大學(xué)官員組成的代表團，與中國駐華盛頓大使館的教育與科技部門進行了會談。我們進行了三小時富有成效的討論，隨后與時任中國大使進行了兩個小時的午餐交流，深入探討了如何在后疫情時代振興教育往來。此次會議成果顯著，于是我們決定將其拓展為高等教育領(lǐng)域的對話，并建立了“美中高等教育對話”，由中國教育國際交流協(xié)會和美國國際教育協(xié)會（IIE）作為對口機構(gòu)。
在2023年9月，14位美國大學(xué)官員在位于紐約的美國國際教育協(xié)會總部與15位中國大學(xué)官員就雙邊教育關(guān)系中的問題和未來機會進行了為期兩天半的深入討論。討論內(nèi)容涉及本科生教育、研究生教育、學(xué)術(shù)交流、校園事務(wù)、聯(lián)合研究以及政策相關(guān)問題。
討論過程非常坦誠直接，但我們始終保持了高度的外交禮儀。雖然原計劃不對外發(fā)布新聞稿或總結(jié)文件，但由于會議取得了顯著成功，雙方?jīng)Q定發(fā)布一份總結(jié)文件。如果您訪問中國教育國際交流協(xié)會或美國國際教育協(xié)會的網(wǎng)站，可以找到此次會議的總結(jié)聲明。
我認(rèn)為該會議的成功源于其不僅僅是一次校長層面的會議。我們匯聚了在中美雙邊關(guān)系中具有切實經(jīng)驗的高級學(xué)術(shù)官員。他們對中美關(guān)系有深刻的理解，曾經(jīng)參與其中，并且了解其潛力與挑戰(zhàn)。參會人員包括中美國際事務(wù)副校長、學(xué)生事務(wù)副校長、研發(fā)副校長以及學(xué)術(shù)事務(wù)副校長。我們匯聚了豐富的知識和經(jīng)驗，即使這些經(jīng)驗并不總是積極的。
我很高興地指出，該會議的一個主要發(fā)現(xiàn)是，中美雙方實際上沒有充分宣傳過去40年的教育合作成就。這種情況頗具諷刺意味。盡管中美在教育領(lǐng)域取得了許多成功，包括啟動了若干所聯(lián)合大學(xué)，如昆山杜克大學(xué)和上海紐約大學(xué)，以及達成了數(shù)百個類似的合作倡議，例如南京大學(xué)與約翰·霍普金斯大學(xué)、上海交通大學(xué)與密歇根大學(xué)、四川大學(xué)與匹茲堡大學(xué)之間的聯(lián)合學(xué)位項目。盡管取得了這些顯著成就，但兩國仍需進行進一步的宣傳。這些僅僅是已達成的一部分成就。
我們還認(rèn)識到，美國教育體系對中國高等教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的塑造作用。例如，中國出現(xiàn)了以美國頂尖研究型大學(xué)為模型的R1級綜合研究大學(xué)，同時也逐漸擺脫了曾經(jīng)以蘇聯(lián)模式為基礎(chǔ)的大學(xué)體系，在蘇聯(lián)模式的大學(xué)中，研究曾不被視為大學(xué)發(fā)展的重要元素。
在2023年9月的會議之后，我們成立了一個由五至六名所謂的“推動者和引領(lǐng)者”組成的咨詢委員會，旨在為下一步行動提供指導(dǎo)。該委員會在幾周前召開了會議，并啟動了第二輪對話的籌備工作，第二輪對話計劃于今年10月底在北京舉行。
與此同時，我們舉辦了兩場大型網(wǎng)絡(luò)研討會，其中一場的參與人數(shù)超過700人。兩場研討會旨在探討中美學(xué)生人數(shù)不平衡的原因，尤其是討論阻礙美國學(xué)生來中國的因素有哪些。當(dāng)然，我們也關(guān)注中國學(xué)生赴美所面臨的問題。我們一致認(rèn)為，這些問題都十分重要，需要直接加以解決。
這些活動的舉辦使未來前景變得更加樂觀。我認(rèn)為，目前中美關(guān)系改善的潛力可能更多地來源于基層，而非高層。
這讓我想起了2017年中國時任副總理劉延?xùn)|在哥倫比亞大學(xué)發(fā)表的講話。她指出，即便中美兩國政府之間的關(guān)系不盡如人意，人文交流仍能繼續(xù)在建立信任和聯(lián)結(jié)兩國社會方面發(fā)揮重要作用。
第二輪對話會議將比第一次會議規(guī)模稍大，并將新增更多參與者，以便在經(jīng)驗和知識方面實現(xiàn)更廣泛的共享。我們認(rèn)識到，必須解決阻礙重振教育聯(lián)系的問題。正如我之前所提到的，教育關(guān)系曾是雙邊關(guān)系的重要支柱之一。
美國方面的一個困難是，公立大學(xué)和州立大學(xué)在擺脫所謂的主流反華言論方面面臨諸多挑戰(zhàn)。它們受到州立法機關(guān)的預(yù)算限制，同時也擔(dān)心如果與中國過于親密，可能會失去聯(lián)邦政府對其研究的公眾支持。盡管沒有法律禁止它們與中國接觸，也沒有法律規(guī)定它們會因此失去資助，但這種擔(dān)憂仍然存在。
一些人可能知道，我2023年時曾在北卡羅來納大學(xué)任教。期間我感到該大學(xué)過多限制了與中國的接觸，于是我辭去了該大學(xué)的教學(xué)職務(wù)。盡管這是一個非常情感化的決定，但我認(rèn)為這是必要的。
我認(rèn)為，即便對話機制仍在持續(xù)推進的過程中，但各類美國機構(gòu)，無論大小、無論是常春藤盟校還是非常春藤盟校，都依然希望與中國建立關(guān)系。在我們征集對話參與者時，這一現(xiàn)象得到了驗證，許多人表現(xiàn)出了極大的興趣。一些機構(gòu)采用了所謂的“既不詢問，也不告知”政策——他們將一批學(xué)生送往中國，學(xué)生們安全返回后，沒有人知曉這一過程，也沒有人提出投訴。不幸的是，這些機構(gòu)大多是像常春藤盟校那樣的私立學(xué)校，它們對聯(lián)邦資金的擔(dān)憂相對較少，生存壓力也較小。
將美國學(xué)生送往中國這件事受到了廣泛關(guān)注。尤其是在個人安全方面，許多人擔(dān)心學(xué)生們來到中國后，可能會因為政治原因被拘留，導(dǎo)致他們無法回國。我認(rèn)為這種擔(dān)憂完全沒有必要。在我四十多年的工作經(jīng)歷中，未曾遇到過任何美國學(xué)生因政治原因被阻止離開中國的情況。因此實事求是地說，我認(rèn)為這只是一些人無根據(jù)的言論。
當(dāng)然，無論是來中國的美國人還是來美國的中國人，都必須遵守社會的規(guī)章制度。重要的是要認(rèn)識到，如果你違反了法律，那么你就要對發(fā)生的事情負(fù)責(zé)。
因此，我對中美教育關(guān)系感到非常興奮，尤其是因為第二輪對話會議正在順利推進。此次對話旨在以行動為導(dǎo)向，不論是議程的設(shè)計人還是草案的撰寫者，都充分體現(xiàn)了以行動為主導(dǎo)的理念，人們旨在解決實際問題，并共同致力于實施切實有效的解決方案。
到目前為止，這都是一次具有積極意義的經(jīng)歷。但正如我之前所說，鑒于兩國的政治氣候，特別是美國對雙邊關(guān)系的態(tài)度，此次對話一直保持低調(diào)。坦率地說，即使是在教育領(lǐng)域，也存在一些人真的希望看到中美往來減少。在美國國會和美國部分政府部門中，有越來越多的人希望從根本上切斷與中國的所有聯(lián)系。有人認(rèn)為，美國教育中國人，就是在幫助培養(yǎng)一個來自中國的競爭對手，幫助推動中國利益的實現(xiàn)，而這與美國的利益是相違背的。這些人忽略了一個重要的事實：若觀察當(dāng)今美國經(jīng)濟，我們會發(fā)現(xiàn)，在STEM領(lǐng)域的研究中處于領(lǐng)先地位的教授們，以及主導(dǎo)硅谷技術(shù)企業(yè)的企業(yè)家們，大多數(shù)都來自中國。人們都在思考，這些在美國留學(xué)的中國學(xué)生未來將被如何對待，他們的處境將對美國選舉產(chǎn)生怎樣的影響。
我們正處于一個至關(guān)重要的時刻。我想指出，正如此前所說的，我們進入了一個全球碎片化的時期。在教育領(lǐng)域，我們也正在經(jīng)歷一個因國家安全擔(dān)憂而導(dǎo)致國際高等教育裂痕的階段。
我認(rèn)為我們必須做好準(zhǔn)備，全力反擊。中美兩國都從雙邊交往關(guān)系中受益，如果這種關(guān)系受到某種限制或削弱，兩國都將繼續(xù)遭受巨大的損失。
我不準(zhǔn)備袖手旁觀，縱容這種情況發(fā)生，我希望在座的各位能和我一起努力，讓教育關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。非常感謝。
（本文根據(jù)嘉賓在全球化智庫（CCG）與國際人才組織聯(lián)合會（AGTO）、“國際青年領(lǐng)袖對話（GYLD）”項目共同舉辦“中美青年人文交流”主題對話上的發(fā)言錄音翻譯整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處）
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