劉國福：人才流動的成本和基礎(chǔ)
2024年7月25日
2024年5月25日、26日，由全球化智庫（CCG）主辦，中美交流基金會（CUSEF）協(xié)辦、當(dāng)代中國與世界研究院（ACCWS）支持的“第十屆中國與全球化論壇”在京盛大開幕。在以“全球人才流動與治理”為主題的分論壇上，北京理工大學(xué)法學(xué)院教授劉國福發(fā)表以下觀點：
作為全球人才吸引政策，到底誰是人才？我認(rèn)為，我們應(yīng)該具體情況具體分析，對不同的國家，不同的機構(gòu)，不同的公司來說，它們有不同的態(tài)度，最重要的是發(fā)簽證或發(fā)居住證時，我們需要有個標(biāo)準(zhǔn)，所以，有一些矛盾。對于人才來說，我們會用這樣的詞，比如人力資源管理，但對于技能管理，這可能更多的是個政策問題。所以，我們應(yīng)該從人才吸引政策變成移民政策。但這還不夠，更重要的是，我們需要有政治穩(wěn)定的環(huán)境，需要經(jīng)濟好，需要創(chuàng)新，需要好的文化，需要有利方便的環(huán)境，讓外國人在這兒生活很方便。這就告訴我們，對于像中國這樣的發(fā)展中國家，怎么樣才能夠吸引到人才。
對于用怎樣的一種科學(xué)態(tài)度，對于民族國家來說，他們不太喜歡移民，甚至歧視或仇視這些來到他們國家的移民，所以，我們要用明確的態(tài)度，要打擊這樣的消極態(tài)度。對于外國人，我們需要有開放的態(tài)度，這樣才能真正地有深入的開放性的政策。對于有些國家來說，他們需要好的人才政策，但他們的政策更多傾向于控制，更加關(guān)注的是安全，更擔(dān)心的是這些移民會影響他們的國家安全或公共治安或影響到他們的公共服務(wù)。有的公司不愿意提供好的環(huán)境，因為他們認(rèn)為，這會帶來很高的成本，因為這些企業(yè)是小群體，他們的人群相對規(guī)模比較小，需要與各種各樣的利益相關(guān)方溝通，來改變大家的思維。其實移民不僅僅對自己有好處，對接受移民的國家也有好處。所以，我們要看到，這一點是對各方都有好處的。
本文依據(jù)嘉賓在由全球化智庫（CCG）主辦的“第十屆中國與全球化論壇”的發(fā)言錄音整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處
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